浅析申国人口老龄化与养老保障体系探析

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1、精品文档浅析申国人口老龄化与养老保障体系探析论文关键词：;养老保障;人口老龄化　　论文摘要：人口老龄化是伴随社会经济的迅速发展和人们生活水平逐步提高过程中必然出现的一种人口年铃结构老化现象。这是一个甘界性问题，是必然现象，但人口老龄化与其他国家比起来有明显的“催生”痕迹之特性，其挑战是十分严峻的，主要表现为的养老保障面临诸多的问题。针对存在的问题，提出养老保泽制度创新的重点及相应的政策措施，具有一定的理论价值与现实意义。“人口老龄化”有微观和宏观两层含义。微观层面指的是组成人口的个体人的老化，即我们通常的人由年轻变老;宏观层面是指整个人口群体的老化，即本文要

2、探析的人口老龄化。无论是微观的老化还是宏观的老化都是一个动态的过程，但二者有本质的区别。个体老龄化是单向运动过程，是一种自然现象，是不可逆转的客观规律。人口群体的老化则以个体老龄化为前提，受社会、经济、人口规律及政策的影响，是可逆的，是双向运动的过程，当人口的生育率回升时，人口老化过程就会出现逆转，就有可能出现“返老还童”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档浅析申国人口老龄化与养老保障体系探析论文关键词：;养老保障;人口老龄化　　论文摘要：人口老龄化是伴随社会经济的迅速发展和人们生活水平逐步提高过程中必然出现的一种人口

3、年铃结构老化现象。这是一个甘界性问题，是必然现象，但人口老龄化与其他国家比起来有明显的“催生”痕迹之特性，其挑战是十分严峻的，主要表现为的养老保障面临诸多的问题。针对存在的问题，提出养老保泽制度创新的重点及相应的政策措施，具有一定的理论价值与现实意义。“人口老龄化”有微观和宏观两层含义。微观层面指的是组成人口的个体人的老化，即我们通常的人由年轻变老;宏观层面是指整个人口群体的老化，即本文要探析的人口老龄化。无论是微观的老化还是宏观的老化都是一个动态的过程，但二者有本质的区别。个体老龄化是单向运动过程，是一种自然现象，是不可逆转的客观规律。人口群体的老化则以个

4、体老龄化为前提，受社会、经济、人口规律及政策的影响，是可逆的，是双向运动的过程，当人口的生育率回升时，人口老化过程就会出现逆转，就有可能出现“返老还童”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档的现象。简言之，人口老龄化就是指老年人在总人口中所占比重逐渐增加的动态过程，特别是指在年龄结构类型已属年老型的人口中，老年人口比重持续上升的动态过程。迄今为止，为世界各国普遍接受并广泛使用的老年人社会界定标准有两个，即1956年联合国和1982年世界老龄问题大会所制定的标准:60岁及以上或65岁及以上人口。从老龄人口结构来看，60岁及

5、以上老年人口比重达到10%以上或65岁及以上老年人口比重达到7%以上的人口属于老年型人口结构。人口老龄化是必然现象，是发展与进步的表现，但随之而来的社会养老保障面临诸多的问题也巫需研究与解决。一、人口老龄化的现状与特点从20世纪70年代起，人口出生率开始明显下降，1990年第四次全国人口普查时人口年龄结构已经完成了向成年型转化的全过程，开始向老年型过渡。人口老龄化的发展趋势主要经历以下三个阶段:第一阶段为19822000年是人口老龄化的过渡阶段:第二阶段为20002020年是人口老龄化的迅速发展阶段;第三阶段为20202050年是人口老龄化的高峰阶段。目前，

6、正处于老年人口和高龄老年人口快速增长期以及人口老龄化的加速期:014岁人口比重逐步降低，65岁以上人口比重持续上升。2005年我国的老年人口仅占总人口的11%。按照国家统计局的人口预测,2010年60岁及以上老年人口总数为1.71亿，占总人口的12.6%,65岁及以上老年人口总数为1.13亿，占到总人口的8.3%;到2050年60岁及以上老年人口总数为4.5亿，占到总人口的32.5%,65岁及以上老年人口总数为3.36亿，占到总人口的24.3%。这表明我国未来50年老年人口数量将稳步上升。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精

7、品文档人口老龄化的特点也非常明显。一是人口规模大、老年人口规模也大—世界之“最”。历史上都是世界人口最多的国家，也是老年人口最多的国家。就“岁及以上人口规模而言，由1953年7月1日的2504万人增加到2005年11月1日的10045万人，增长了3.01倍，老年人口比例由3.56%提高到了7.68%。按世界银行2002年的统计数据，总人口占世界总人口的20.67%，而老年人口占世界老年人口总量的21.04%，老年人口总数是美国、日本、德国、英国、法国、澳大利亚六国之和。二是老年人增长速度快，人口老龄化发展速度更快。发达国家老年人口年均增长率低于2.5%，老年

8、人口年均增长率己达3%左右，大大超过总人口0.63%