外商对华直接投资的效应风险述评.doc

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1、外商对华直接投资的效应风险述评内容提要：外商对华直接投资对促进中国经济发展，提高国内企业业绩具有诸多正面芰效应和积极作用。但随着外资进程的加快冂，利用外商对华投资的风险问题也随即出妍现，亟待需要解决和深入研究。本文在问题提出的背景下，就近期相关中外资风险跽的问题进行文献综述和评价，进而提出规糜避风险的政策建议，以期我国经济建设的健康持续发展。关键词：FDI风险政策建议一、问题背景我国改革开放，利钦用外资所取得的成绩令世人瞩目，但伴随昱引资战略进程的加快，我国在引进和利用硭外资中存在一些潜在风险，产生了一定的根负面效应，许多问题亟待解决。首先，国旮内被外资垄断的一些行

2、业，排挤了我国民族企业，威胁到我国的产业安全，加大了斟国内市场风险。其次，外贸依存度虚高，膏外企出口占总出口的50％以上，反映了出口对GDP增长的拉动作用很大程度上依赖外企实现，我国对外资的依赖性过高炽，影响到我国的国际收支安全，加大了国煨际市场风险。第三，外资的技术外溢效果跄从总体上看不太明显，我国出口中劳动密诊集型产品占绝对层次的现状并没改变，贸郎易环境持续恶化的趋势也没扭转，表明利呲用外资优化出口产品结构的目标未能达到忙15/15预期效果。第四，外企的技术垄断和限制觯竞争行为增强了我国对外国技术的依赖性培，影响了我国自主技术创新的能力和积极蓿性，技术的相对落后

3、使我国产业和企业的渺市场竞争力偏低，加大了国际和国内市场遏风险。第五，外资对总体就业的贡献率很腭低，与其在我国获取的利益不成比例，同时，外资的区域选择偏好也加剧了我国地区经济差异和个人收入差异。尽管目前嫩有许多国内外学者对此方面问题进行了有笊效的理论探讨，但绝大多数国内专家在从ぼ总体上论述了外资的正面效应后，只是略鬲带论述了外资的负面效应，还不够深入；蓊或从单个方面探讨外资的负面影响，如国热内学者在技术外溢和技术安全方面，运用了大量的计量与实证的分析方法，但分析燹结果大相径庭，对统计计量标准与方法也燮存在较大的分歧。作为国外学者则是针对怅发展中国家整体进行分析，或以

4、中国为例鐾进行局部分析，直接对我国具体情况进行妇深入客观分析的较少，并且国外专家分析岙也难免会从自身的角度和立足点出发来看ㄜ待中国问题，不一定完全符合我国国情。戚虽然外资对我国经济的负面影响及对策有专门阐述，但缺乏理论系统分析，因此本炕文研究具有重要的理论意义。我国全面履亟行人世义务的过渡期即将过去。这意味着ɑ中国融入经济全球化进程将加快，外资会迪以更快的速度进入我国，国际投资的自由旒化趋势难以逆转。在积极参与了与其他国ロ家的区域经济一体化和多边投资自由化活琪15/15动中，全球化和区域经济一体化并存的现象使我国的政策出现了两难境地，对我国目前的外资管理方式提出了极

5、为严峻的挑蔬战；同时，随着国内经济的发展，引资工作也呈现了阶段性变化，目前国内存在内外资的“双溢出”现象，说明现阶段引资冈的目的已不单纯是为了弥补资金短缺，应蛾尽快实现由注重引资数量向注重引资质量麇和效益上转变。XX年初，根据中国经济敏发展现状，国家适时提出了树立科学发展管观的战略思想，特别强调要统筹国内发展与对外开放，这说明我国经济发展进入了酋一个新时期。与之呼应，我国的外资政策也必须进行相应的调整，旨在新形势下，兕提高利用外资的效率，规避外资风险，使佰外资更好地为我国经济建设服务。因此，无论从我国目前所处的国际环境还是国内陲形势来看，研究外商对华直接投资的效

6、应斐风险都具有重大的现实指导性。二、相休关文献综述西方的FDI理论主要探讨晶FDI与投资国的关系，即研究投资国进歃行FDI的动机与利益，如尼克博克的寡蕻占反应理论，小岛清的“比较优势”理论菝，海默的垄断优势论，巴克利、卡森的内轹部化理论以及邓宁的国际生产折衷理论。庞对于FDI与东道国关系的研究，最著名铗的是钱纳里和斯特劳特的“两缺口模型”涣，认为外资可以弥补发展中国家的储蓄缺徉口和外汇缺口，促进其经济发展。故在此悃理论思想的指导下，发展中国家几乎无一轧例外地参与竞相引资实践。从表面上看，15/15发达国家需要对外投资，发展中国家需要镁吸引外资，这似乎是一种无风险的双赢互

7、ⅹ利行为。因此，长期以来学术界对于FD轶I对东道国的潜在风险或负面效应估计不Ε足，相关文献也十分鲜见。随着1997鳟年末东南亚金融危机的爆发和随后拉美引叻资经济问题的启示，国内外各界开始越来潇越多地关注外资风险。XX年2月，中国猡社科院主办了第四届国际问题论坛，主题訇就是“中国引进外资战略的反思与展望”苓，在肯定中国引资成果的同时，对外资的眚负面效应给予了充分的关注并进行了深入委的探讨。这说明国内学术界对此问题已引蝗起高度重视，相关问题的研究也成为近期哏的焦点。由于外商投资的潜在风险直接体》现在相关领域的负面效应上，本文拟从五