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1、会计准则国际化动向及对策随着国际经济一体化趋势的日益加强,资本市场的全球化以及与之息息相关呱的会计准则国际化,已成为各个国家面对的一个不可回避的现实。成立于1973噶年的国际会计准则委员会一锂直致力于会计准则的国际协鞒调工作。目前,IASC正髫进行深刻的改革。改革的终鹣极目标是在世界范围内,所猕有大公司根据单一的高质量鏖的全球会计准则编报财务报迫告;近期目标是在世界范围菟内筹资的跨国公司接受并运耪用国际会计准则。这场改革胥已得到部分国家和国际机构威的支持。我国在会计准则国砝际化方面已取得丰硕的成果笳。同时必须承认,我国会计郯准则与国际通行准
2、则间仍存妞在不小的差距。加快我国会计准则国际化的步伐,提高上市公司信息披露质量已成镌为当前证券市场规范发展的复一个中心工作。会计准则国际化的最新进展经济全晶球化和资本市场全球化要求菇国与国之间的会计数据必须屏可比,但是与全球化的步伐胄相比,会计准则国际化的进卷程是相对滞后的。为了加快谙会计准则国际化的速度,I堞ASC近几年进行了彻底的尽改革,新的IASC已经于2001年年初开始工作。杖其近期目标是在世界范围内惋筹资的跨国公司接受并采用ㄜ国际会计准则;远期目标是·在世界范围内所有大公司都踣采用国际会计准则编制财务嗟报告。为了增强国际会计准
3、10/10则的权威性,国际会计准则莶委员会的改革中特别扩大了准则制定者的队伍,尤其是筚突出资本市场和金融市场代昏表的影响力。以IASC提愤名委员会为例,其主席是当时的美国证监会主席,成员悭包括世界银行行长、香港证莠监会主席、西门子公司的监憷事长、英国金融监管局局长悃和法国证监会主席等。I瓦ASC首届基金会主席则由酏前美国联邦储备委员会主席捷担任。重组后的IASC已柒经由一个注册会计师俱乐部篡变成了一个多方力量共同参型与、更具权威性和可接受性榭的组织。目前,英美法系国家对IASC的工作采取世了积极支持的态度,国际会啥计准则向美国会计准则
4、靠拢催的趋势也越来越明显,美国傅在事实上已经取得了此次I龟ASC改革的主导地位。大楣陆法系国家的会计制度与英剁美法系国家有一定的区别,泶其主要特征是由政府统一制舷定,会计和税法不分,注册郁会计师地位较低,财务信息集不公开等,这与中国的会计璀制度非常相似。为了顺应历渔史发展的趋势,大陆法系国瞢家已经开始进行相应的改革鼷。欧共体已经决定,从XX藐年开始所有上市公司必须采玖用国际会计准则编制合并财礁务报表,而其中7个国家的ㄠ上市公司将在XX年前采用国际会计准则。德国的二板獬市场已经明确不用德国会计び准则,而用美国会计准则和甙国际会计准则;在德国主板
5、到市场上,也只有30家公司还在用德国会计准则。日本≤的会计准则原来是由政府制订的,今年7月也改由民间х机构制定。东欧国家的情况ろ有些复杂:一些国家不制定钻10/10本国准则而直接采用国际会お计准则;一些国家根据国际畲会计准则来制定本国的会计糌准则;还有一些国家虽然制执定本国会计准则,但其交易揪所只承认国际会计准则。总冲体看来,会计准则的国际化祷潮流已经不可逆转。推动恣会计准则国际化的因素目停前,会计准则国际化的速度弟非常快。为什么在诸多的与经济相关的法律规范中特别剽强调会计准则的国际化?首聋先,由于因为会计是用货币畚单位来衡量价值的,在按
6、汇疣率做相应的调整后,会计被躁视为世界通用的商业语言。碥此外,还有以下几个因素对爱会计准则的国际化起了明显无的推动作用。一是跨国公驮司的发展。跨国公司要求有庚一个统一的会计准则,这样艉才能有效地将分布在世界各姜地的子公司的财务报表汇编熳成口径统一的报表,供公司箅决策控制之用。二是资本闺市场的全球化。近十年来,资本市场愈益向全球化方向柽发展。主要表现在三个方面劳:跨国上市的增多。据统⒏计,在纳斯达克上市的公司肾中有约10%为外国公司,耐在纽约交易所上市的公司中恬有约1/6为外国公司,而帝在伦敦交易所上市的外国公弧司已经占到全部上市公司的┦20%
7、。跨国兼并的增多!。近年来发生的重大兼并案酷10/10有戴姆勒———奔驰公司与闻克莱斯勒公司合并、雷诺公商司与日产公司合并、德意志癣银行和美国信孚银行合并、英国沃达丰通讯与德国曼内偌斯曼公司合并,以及法国电信与英国橙移动电话公司合轸并等,涉及的资金规模不断撼增大,许多数以百亿美元计苡,有的超过千亿美元。跨攴国交易所联盟。金融市场的炊全球化对证券24小时的连刨续交易提出了要求,也推动彡了主要证券市场交易所的结盟。以上三个资本市场全球诟化的趋势反映了一个现实,匠即投资者在世界范围内寻找忌投资机会,公司也在全球范膂围内寻求最低成本的资本。⒐然而
8、,这一发展却遇到一大咩障碍,即由于各国会计准则柴存在相当大的差异,作为资拍本市场基石的上市公司财务媾信息严重缺乏可比性。会计钌信息的不可比必然使资本市