农业企业会计核算存在的问题及对策.doc

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1、农业企业会计核算存在的问题及对策按照会计制度改革的具体要求，我国会计核算制度改革的一项重要内容就是殇要在《企业会计制度》的基础上。针对一圯些特殊行业和特殊业务制定专业的会计核伦算办法。从目前《企业会计制度》涵盖的晰范围和农业活动会计核算的特殊性来看，耍农业会计核算办法应当是特殊行业专业会蟹计核算办法的一个重要组成部分。随着经貊济体制改革的不断深入，我国农业企业经晶营体制和管理形式已经发生了很大变化，啧目前的《农业企业会计制度》已经不能够彘满足实际工作的需要，建立农业会计专业龚核算办法成为会计改革的一项紧迫

2、任务。一、我国农业企业会计核算存在的主要问炔题我国现行的《农业企业会计制度》是倡1993年7月1日实施的。农业是个特烨殊的行业，其生产过程是经济再生产与自荥然再生产交织在一起的过程，一方面，农业企业生产活动与自然条件息息相关，容匆易受到旱涝、霜冻、虫害等自然灾害的影溧响，导致粮食减产，也可能引致生产及运妇输设备的损失；另一方面，农业生产周期的较长，从农作物的播种到农产品的收获，飨需要经历七、八个月甚至更长的时间。而砥目前的农业企业会计核算体系在实施中存墩在一些与农业行业特点不相适应的问题。先与会计制度

3、改革的大环境不相适应。自飑9/9《农业企业会计制度》颁布实施以来，我炜国会计制度进行了多次重大改革。首先，倦国家在1985年1月21日颁布新中国伪第一部《会计法》的基础上，为适应经济逢发展的要求，分别于1993年12月29日、1999年10月31日对《会计纬法》进行了两次修订。其次，自1992鸪年起先后发布了《企业会计准则—基本准则》、《企业财务通则》和16个具体会师计准则；2000年12月29日又颁布箐了新《企业会计制度》，并于2001年1月1日起开始施行。按照这次会计制度谠改革的要求，我国农业企

4、业的会计核算应怿针对与新《企业会计制度》及具体会计准葸则有；中突的地方作相应的调整和补充。不能提供农产品成本的详细核算资料。从氖实际调查情况来看，目前我国大多数农业企业会计核算中还无法提供农产品成本的详细核算资料，农场与承包农户之间的关系往往表现为一种收取承包费的形式。例︽如一些规模较小的国有农场将土地承包给职工、周围农户以及外来的农户，实行“徒自主经营”的管理模式，完全由承包者自奶己根据市场需求来决定所种植农作物的种觋类和面积，农场总部只负责承包合同的签订、承包费的收取与管理，以及向上级主蝓管

5、部门定期报送统计报表等。很显然，在这种经营管理体制下，农场本身也就没有斐健全的会计核算制度，只编制一些简单的腓统计报表，根本无法提供完整的农产品成砦本核算资料。而在一些大型国有农场，け9/9包括北大荒、新北开发、中农资源等规模剑较大的农业上市公司，虽然实行了种植业桊、养殖业、加工业、运输业等一体化生产宗，严格执行统一的新《企业会计制度》，吊能够对外、对内提供总公司完整的会计报裱表和财务报告资料，但仍然没有提供详细蕴的农产品成本核算资料。如我国第一个农嗬业上市公司——黑龙江北大荒农业股份有钨限公司，是将公

6、司的耕地承包给农户，对农户实行“四到户两自理”，每年按一定⑽的标准收取实物地租。承包农户的数量多殓而分散，自身的会计业务水平有限，平时不对农业活动进行记账、核算，而总公司只是汇总各分公司的会计报表，无法提供打反映农业生产活动和农产品生产成本的详几细的会计核算资料，尤其是某一种农产品趔的成本核算资料。以黑龙江农垦总局为例巷，其下属的很多大的国有农场都实行了报账制，其基本做法是以国有农场为单位建鸭立会计核算中心，取消基层所属生产经营よ单位的独立会计核算职能，基层单位发生的会计核算业务由报账员汇总到核

7、算中心厶统一组织核算。报账制目的是为了加强财务管理，提高会计信息质量，但报账制的蜕实施并没有从根本上解决农业会计核算过菠程中的特殊性问题。不能适应农业企业识自身发展的新需要。从农业企业本身的角函度来看，如今的农业企业与10年前刚开蹰始实行《农业企业会计制度》时相比，已迫发生了很大变化。10年前，我国还处于囱计划经济向市场经济转轨的过渡时期，农减9/9业企业的生产活动一般按计划进行，收获喂粮食后由政府统一收购，农业企业并不直狷接向市场提供农产品。在目前完全市场经济的条件下，农业企业的经营管理体制、黧经营

8、模式和经营活动范围均发生了巨大的嵛变化，农业企业的会计核算仍然执行《农畦业企业会计制度》，不能满足会计信息使用者的需要，更不能保证农业企业会计核局算资料的质量。存在会计信息失真的问题。由于多方面的原因，各国的会计核算海都存在不同程度的会计信息失真问题，我溽国的农业企业也不例外。一方面，农业生枨产活动受自然条件的影响较大，人类无法絷预测和预防一些不利自然事项的发生，不杳能对农产品生产的全过程进行有效控制和瑛监督，因而无法保证