新形势下石油企业“走出去”的战略选择

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1、新形势下石油企业“走出去”的战略选择内容提要“走出去”成为我国石油企业践行科学发展观、保证国内能源安全和满足社会石油需求狂的必然选择。金融危机给我卡国石油企业“走出去”带来ゲ了机遇，本文通过研究金融忭危机带来的变化和影响，提套出我国石油企业在“走出去Ｄ”战略上要适时调整目标市抚场选择和“走出去”形式选奠择，同时要采取多样化的项携目发展战术、不拘一格的项言目组织策略，政府加大保障疙支持力度，共同促进我国石鲑油企业开展海外油气合作。己关键词金融危机石油企幢业走出去战略选择ヨ2017年，我国成为世界眚第二大石油消费国及第三大尉石油进口

2、国，国内石油储量ɑ、产量远远满足不了石油消崔费量的快速增长，石油进口Ж量和对外依存度逐年提高，国民经济可持续发展和国家运石油安全面临严峻挑战。我捏国石油企业只有大力实施“走出去”战略，有效利用国瓢内外两种资源、两个市场，宠才能满足经济社会发展对石缰油的需求，以石油的可持续锹发展支撑能源和经济社会的祷可持续发展。19/19一、我国石油供求现状严峻(一)我国石油储量有限巡，稳产、增产难度较大杭国土资源部2017年5月韬公布的最新数据显示，我国伴石油可采资源量仅有212馇亿吨。在剩余探明可采储量中，低渗或特低渗、重油、倡稠油和

3、埋藏深度大于350睫0米的石油储量占50％以伊上，勘探开发难度极大。近╉几年来，我国东部主力油田冒已经进入高含水、高采出、柘高采油速度的开发中后期，稽稳产压力大。2000-2晕017年，我国原油产量保廊持在亿吨之间，未来增幅有ヲ限(二)我国石油羲消费量持续快速增长19/19随拚着工业化、城市化、市场化屿和国际化进程加快，我国石油消费进入快速增长阶段，矽消费量从1991年的亿吨棵增长到2017年的亿吨，绝平均每年增长1600多万丁吨，年均递增％以上。LoιCALHost(窜三)我国石油进口量飙升。窖对外依存度突破50％鲚石油需求

4、的快速增长与国内份石油的有限供应导致的必然后果就是石油进口量越来越啵大，对外依存度不断提高。2002-2017年，我『国石油净进口量从万吨增加妤到亿吨左右，年均增长速度《达到％，石油对外依存度从俪2002年的％上升到20拼17年的％。2017年我衤国净进口石油近2亿吨，对兽外依存度更是首次突破50％。面对快速增长的石油需求和国内石油资源有限园的矛盾，迅速提高的石油对ソ外依存度和国家能源安全的呱矛盾，持续高位运行的油价肉和满足国内石油需求的矛盾ㄎ，仅仅依靠国内资源是远远蛉不够的。我国石油企业必须搂从保障国家石油安全和经济1

5、9/19侈稳定的角度出发，积极推行“走出去”战略，利用两个负市场、两种资源，从根本上唛保证我国的石油安全。奏二、我国石油企业实施霜“走出去”战略面临的问题蔬(一)我国石油企业“走出去”成果显著自从1993年国棵家提出实施“走出去”战略阡，我国石油企业开始大力开郢展海外油气合作以来，我国石油企业“走出去”的力度ぐ不断加大，海外油气业务发阮展迅速。目前已经在全球5佑0多个国家和地区拥有油气昶项目100多个，逐步形成了以非洲、俄罗斯和中亚、负南美以及亚太为主的五大海徒外油气生产区。截至201硗7年，我国海外油气作业产┋19/

6、19量将近9000万吨，权益产量4000万吨左右。其リ中，中石油海外原油产量近3000万吨，中石化70ユ0万吨左右，中海油将近130万吨。预计2017年珑我国海外油气作业产量将达╃到1亿吨，权益产量超过5000万吨，占国内油气生喳产总量的比重将超过25％癞。(二)我国石油煌企业“走出去”面临的问题ブ尽管我国石油企业在走出国门开展国际石油合作上垣取得了比较大的成绩，但在嘞“走出去”过程中仍存在不遇少问题，也遇到了许多障碍。总结起来主要包括以下几せ个方面：1在面临资源ㄐ国政治风险的同时，法律和躲经济制约因素越来越多，国

7、际石油合作难度加大。髋由于西方跨国石油公司占据揶了世界石油的中心地带，因霰此我国石油企业在“走出去尉”时，更多时候只能进入西茶方石油公司不愿意进入的国淀家和地区。而这些国家和地璎区往往蕴含着较大的政治风廾险，包括政治体制变动风险季、战乱风险、社会风险、东嵇道国经济政策发生变化等，箴19/19而且我国石油公司同西方公司相比，在应对这些风险方绡面经验欠缺。同时，资源国鬃国际经济合作2017年第跃7期为了保护自身利益，制善定了诸多法律法规，同时在ヒ石油合同里规定了很多限制条款，比如除了支付勘探费↓、矿产资源税及其他各类税巢赋外，还

8、要支付资料费或签鲕字费和其他红利等，有成本回收比例的限制，原油出口阂、设备进出口以及外汇出口柩限制等，导致我国石油企业啊获得海外区块的难度不断增廨大。2资源国推出的合作区块勘探开发难度较大，里经济效益差。勘探开发疠作业难度主要体现在技术难擐度大和成本高两方面