外商对华直接投资撤退原因分析及对策研究

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1、外商对华直接投资撤退原因分析及对策研究 　　内容摘要：跨国直接投资撤退是国际经济合作中的客观现象。投资撤退会对东道国及投资母国产生深刻的影响。随着中国引资规模、数量的不断发展，撤资的比例也逐步提高，出现这一情况应引起足够的重视。本文着重分析了乳品和电力两个行业的撤资情况及日本、韩国对华投资的减撤，分析了显形撤资、隐形撤资的区别，给出了部分对策建议。 关键词：FDI投资撤退隐形撤资 　　第二次世界大战结束后，发达国厌家对外直接投资不断扩筹大，随着跨国生产经营柱的不断扩大和发展，跨七国公司从国外撤资的现减

2、象也更加频繁。从近年良的情况来看，国际直接饲投资撤退的数额和规模拌仍高居不下。 　　国际乎直接投资撤退是一种客训观存在，其影响重大。精因此，研究撤资所具有贷的重要性不亚于研究投施资。 　　关于撤资的基愉本情况，如国别、成因违、规律、影响等，国内蛛外有关学者有过相应研秀究。但总体而言，系统漾的研究成果和相对成熟嘘的研究结论不多。本文知拟就近年来的外商对华坛直接投资撤退问题，做眶进一步分析、论证，用哩以丰富此研究领域的相叙关内容。 外商对华直接絮投资撤退原因分析 　　实国务院发展研究中心X效X年4月20

3、日向中国倘发展高层论坛XX年会湛提交的一份题为《世界饭经济格局中的中国》的午主题报告显示，截至X果X年底，中国累计实际协使用外资金额5621侄亿美元，但如果考虑外展商投资企业的终止运营如、资产折旧和撤资等因竟素，XX年底中国吸收江外商直接投资存量为2嘲600亿美元，相当于笔当年GDP的18%左唇右，低于27%的世界悠平均水平。至XX年底频，在累计批准设立的4粳6万多家外商投资企业畦中，已终止或已停止运织营的企业逾23万家，涌约占累计设立外商投资峰企业的50％，现存注意册运营外商投资企业约涉23万家。即：

4、在已批赃准设立的外商投资企业招中，失败、中止、撤退蹈的比例高达50%。这筑其中，由于跨国公司撤誉资引起的企业终止或停晦止运营占了一定的比重沉。详细情况如表1所示掺。 典型行业撤资原因分宛析 　　乳业。导致国际饯乳业跨国公司撤离中国彬市场的原因大致有如下须几个方面：国际乳业跨录国公司过高和过于乐观椒地估计了中国奶品市场糊的培育与发展速度，短抱期内即形成消费市场尚答不具备充分的条件；产骆品多走高价位路线，与系中国百姓的实际收入水匹平相差甚远；中国的奶篡品市场发育还不成熟，涨市场秩序较为混乱尚未焰完全理顺

5、。无序的多发稚的价格战、造假等，使甚外商无可适从；对中国撕的饮食文化、消费习惯继、消费能力、消费选择知、消费对象、消费特点孝等不甚清楚，经营理念盂未完全迎合中国人的消琉费观念和习惯；缺失奶照源优势及对奶源的控制泽权。大部分的国际乳业服跨国公司进入中国后，痘多把精力和资本都投放课在奶品加工、奶品市场河销售这两个环节上，对俐奶源往往掌握不了主动摇权，缺失奶源优势；管形理成本过重，有人曾作阵过成本分析，认为外资唁的产品成本中的管理成制本普遍高出中国国内企赌业的20-30%；公参司选址和产品市场定位埃偏差；国际

6、乳业跨国公输司巨头，其中大部分在例刚进入中国之时，落脚载点都选择在中国的北部灵，而中国的北部恰恰是叙奶源的高度集中点和牛玲奶消费的冷点。 　　电削力行业。导致电子行业烃撤资的原因主要有：超舵国民待遇的取消，上世仪纪90年代初期，中国假政府制定了一系列政策陇，将电力生产领域对外福国直接投资(FDI)定大幅度开放。由于电力樱需求强劲，中央和地方堂政府为了鼓励和吸引外闽资进入中国电力工业领变域，对投资发电行业的严外资实行“三保”政策阵，即保电量，保电价，抹保回报，承诺高达15湛%到20%的固定回报芽率。XX年

7、中国电力体煮制改革确定了竞价上网碰的基本方向，随着优惠样政策的逐步取消，外资绘回报率明显下降。XX钓年下降到5％。 　　煤型价上涨影响电力利润。预从XX年开始，新一轮罚电力紧缺所导致的发电语用煤供应紧张使外资发疏电厂面临更大的困境，掣众多的外资和民营电厂秘都只能到市场上去购买蚕高价燃煤，由于煤炭价啼格大幅度上扬但电价由惋于管制而几乎未有变动惑，令外资发电企业损失但惨重。 　　电力体制改扮革进程缓慢。中国电力奎投资领域市场准入程序俱复杂，审批周期较长，痉而正处在改革过程中的炽电力市场却随时都可能述发生变化

8、，即中国电力闸体制改革走向不明，以昭及当前电力领域的低市王场化程度和对未来电力仲市场前景的谨慎态度，游导致了外国电力资本撤椅离中国或止步不前。 　狄　电力投资政策变化频课繁。电力投资大，回收冈期长，其间可以发生很活多情况。在中国的现有耕体制下，其经济政策投涵资政策常常不能正确预房判，因而造成“政策多罚变”。外商普遍认为中皱国电力投资环境依然存肤在一些不明朗因素。 　悦　投资方母国电力市场矣诱人。自XX年8月美突国发生大面积停电事件荧以来，民