从紧货币政策对齐齐哈尔市经济金融的影响及对策建议.doc

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1、从紧货币政策对齐齐哈尔市经济金融的影响及对策建议[论文关键词]从紧货币政策；经济金融；信贷[论文摘要]实施从紧╄的货币政策，抑制经济由过机快转为过热和通货膨胀预期七，对齐齐哈尔经济金融必将搂产生一定的影响。明确从紧沂货币政策的内容及表现，认兜识其对齐齐哈尔经济的影响，拟定应对措施，促进齐齐イ哈尔经济又好又快发展。 XX年以来，国家针对当前跆固定资产投资反弹，货币信贷投放偏多，流动性过剩的矛盾尚未缓解，通货膨胀的魍压力加大等诸多因素，不断纪加强金融调控力度，央行连脎续10次提高了法定存款准甚备金率，6次提高了存贷款氨利率，力度之大，前所未有耍。随后，在

2、XX年12月中央经济工作会议上更是明确臀提出了要实施从紧的货币政淅策，抑制经济由过快转为过扑热和通货膨胀预期。从紧货恹币政策的实施，对我市经济鳋金融必将产生一定的直接或呱间接影响。为此，市政府金闰融办与市人民银行组成联合脔调查组，深入我市工行、农鞣行、中行、建行、农发行、腻交行、邮政储蓄、农信社、商行等金融机构开展了专题幺调研。  一、从紧货盎币政策的具体内容及表现 筋12/12从紧的货币政策就是要控戤制货币供应量和信贷过快增惟长，其手段和产生的影响主旯要有以下几个方面：一是上逝调存款准备金率。从XX年阽初开始，央行连续10次提高了法定存款准备金率，

3、累计提高了个百分点，加上之砥后面向各类金融机构推出的狭特种存款，仅XX年以来就舯冻结我市银行资金亿元，使各家银行资金供应更为紧张鹜。我市多数银行都是靠上级愣银行借款过日子，由于增加上缴存款准备金，可用资金堕减少，不得不增加向上级行的借款，资金成本高，利息撩负担加重。农行在XX年末又向上级行借款增加了亿元，颞借款总额达到25亿元，借傻款利息支出同比增加了29刈49万元。二是提高存贷款茨利率。央行一年内连续6次镞提高了存贷款利率，使得银橹行利率几乎翻了一番。银行す存款利率的提高，使利息支缑出随之增加，经营成本也不呤断提高。但由于贷款规模的减少，加之不

4、良贷款比重上ⅱ升，并没有带来贷款利息收入的增加，对银行自身经营鲸造成了严重影响。随着贷款披利率的不断上调，企业向银蠛行进行融资的成本也在进一值步提高，加重了企业成本费峻用负担，影响了企业的盈利能力，导致我市近年来公司煦贷款总体规模呈现总体下滑竣的趋势。三是进一步严格控制信贷总量和投放节奏。为阼了合理利用有限的信贷资源羰，几乎所有的全国性银行机荽构都实行了“着眼于区域经念济走势、施行区域差别化”㈤的经营策略，信贷资金进一喂步向东部沿海发达地区倾斜桩。我市集经济欠发达和重化地12/12装备工业基地于一身，同时汞金融生态环境差，不良贷款比率一直就远高于全

5、国平均娉水平，在金融机构全国信贷罗投放规模受限的条件下，我㈥市首当其冲地成为本轮宏观调控中信贷投放规模压缩的匐重点区域。在贷款投放上，订也由原来的存贷比例管理转粲为贷款增率管理，各家银行暗按月、季度随时向上级行报┉告贷款进度，贷款投放速度被适度控制。四是上收银行ど贷款的审批权限。据调查，礅目前我市5家全国性商业银钬行机构的上级行都在审批权射限上实行了进一步收紧的信贷政策，贷款审查条件和程损序进一步严格，受所在行业驭和区域的限制，我市上报的鸱企业和项目贷款申请，很难┅得到上级行信贷审批部门的眺关注、认可和倾斜，工业信贷投放规模几乎压缩为零增杏长状态。

6、五是限制“两高一薷资”(高污染、高能耗和资⑷源型)的产业政策。XX年钛5月，国务院《节能减排工作方案》出台后，人民银行觏等部门先后制定了《关于落舐实环境保护政策法规防范信５贷风险的意见》等三个环保定信贷政策，对不符合产业政策和环境违法企业和项目进墉行严格的信贷控制。我市作骚为老工业基地，钢铁、热电阉、化工、造纸等重化行业均杞属于“两高一资”产业，这亚些行业和企业的生产经营受妻国家产业政策和信贷政策的启影响较大。如，斯达造纸企藤业受国家节能减排政策的影椅响全面停产，亿元贷款全部形成不良；齐化公司XX年森5月被国家环保总局作为松筵花江流域第一批环境违法案

7、粉件进行挂牌督办，导致该企费业不良贷款直线上升，亿元疠12/12贷款全部形成不良。北疆集昱团、克山金鼎亚麻等企业也搞被要求贷款逐年退出，对企苊业的流动资金造成了一定的影响。  二、正确认楫识从紧货币政策对我市经济灵金融的影响 在紧缩性宏莼观调控背景下，我市银行业金融机构资金全面趋紧，同诣时受资本市场活跃的影响和挪经济基础的制约，各项存款钟增速放缓，XX年较上年少乌增16亿元。与此同时，全滩市不良贷款出现了“双反弹肾”，截至XX年末，全市金译融机构不良贷款余额为亿元Ч，比年初增加亿元；不良贷累款率为%，比年初上升个百分点，不良贷款率分别比全伶省、全国平

8、均水平高和个百赍分点。大量的不良贷款被无放效占用，短期内不能活化和