民主法治与构建社会主义和谐社会 

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1、民主法治与构建社会主义和谐社会今年2月19日,胡锦涛同志在中央党校举办的“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上发表的重要讲话中指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。把民主法治作为六个基本特征的第一条,意义十分深远。一、民主法治在构建社会主义和谐社会中的地位和作用社会主义民主法治的基本特点,影响和决定了民主法治在构建社会主义和谐份社会中的基础地位和关键作抉用。社会主义和谐社会的六渡个基本特征并不是完全并列宣的,民主法治居于首要位置和

2、高一个层次,直接决定、制约和影响着其他特征。社琉会主义和谐社会首先应当是荞民主法治的社会。完全可以蟹说,民主和法治是构建社会祁主义和谐社会的两大支柱。民主是实现社会和谐的重要吴条件。由于实现民主的程度怩不同,在不同的国家、不同溱的社会表现出不同的社会和簖谐状况。建立在少数人统治骂大多数人基础上的社会,不莅可能有真正意义上的和谐。隅现代民主政治既是现代和谐愆社会的基本要求,又是现代ǐ和谐社会的发展动力。广大人民群众直接或间接地参与辕国家政治生活与社会管理,李对国家重大事务享有知情权让,就各项重大决策和立法建铮议进行充分表达和交流,就

3、恶能更好地反映多数人的根本祸利益和共同意志。历史和现拔实都证明,只有以人为本,发展社会主义民主,保证人热民依法行使民主权利,才能厮为社会主义和谐社会提供广泛的力量支持,使社会主义厍事业充满生机和活力。从这捃个意义上,我们可以说,社К会主义民主是社会主义和谐潦社会的制度之源。法治是涫社会和谐的基本保障。相对柏人治而言,法治是现代文明的产物,是国家形态由传统走向现代的标志。一个不实┨行法治的国家不可能是现代赠化国家。国家主要以法律手κ段来治理国政和进行社会管杖理,社会生活的基本方面和猪社会关系纳入法制化的轨道啼,国家权力的行使和社

4、会成ゑ员的活动处于严格依法办事依的状态,社会调控和管理才嚅能摆脱随意性和特权,经济浏、政治、文化和谐发展与社专会全面进步才有基本的秩序佘保障,整个社会才能成为一夏个和谐的社会。党的十五大株第一次把“依法治国,建设┳社会主义法治国家”写入党乒章。九届人大二次会议又把迎这一治国理政的基本方略写入我国宪法。这标志着我们├党和国家开始全面走上法治梦的轨道,标志着党的领导方镜式的重大改革和国家治理方︻式的根本转变,也标志着我雕国的社会主义法治进入到一缶个新的阶段。进一步分析民主法治与社会主义和谐社会其他特征的关系,我们可嬗以更清楚地看出民

5、主法治在&构建和谐社会中的地位和作用。第一,民主法治通过壑协调各种社会利益关系来促慰进和实现公平正义。社会公┝正是社会文明进步的重要标志,也是和谐社会的核心价肼值取向。维护和实现社会公正,是现代社会进行制度安恭排和创新的重要依据,是协到调社会各阶层相互关系的基仿本准则,也是一个社会具有粜凝聚力、向心力和感召力的嚅道义源泉。实现社会公平正鲭义,关键在于妥善处理和协Н调各种利益关系,在全社会形成合理的利益格局。改革』开放和社会主义市场经济的发展,带来利益主体和利益%需要的多样化,使得人民内谛部的利益关系不可避免地出霾现纷繁复杂的

6、局面。如果各兑种利益关系和矛盾不能及时因有效地调整和解决,就会在各个社会阶层和群体之间对外立,甚至成为社会不稳定和娲动荡的根源。以最广大人民距的根本利益为出发点,通过蒺在民主基础上制定的法律法谧规,确定利益主体、界定利益范围、指导利益分配、协蛘调利益关系,并对社会弱势醌群体给予救助,就能维护社避会公正。当社会成员合法权漂益受到侵害时,通过法律途径来进行恢复和修补;当社憎会主体利益发生矛盾和冲突袼时,根据法律规定自行调节或通过司法程序解决争端,踔从而将社会矛盾和冲突控制在一定的限度之内。总之,婺只有建立在民主基础之上的龈法治,

7、才能避免社会利益之争的激化,才能使各个阶层茕实现共赢共荣,公平合理地蜃分享社会发展和进步的成果萼。第二,民主法治为人们之间的诚信友爱创造良好的爬社会环境。和谐社会应当是恝一个诚信的社会。没有人与人之间的诚信,就没有相互沧的合作,不可能形成普遍的赳社会认同,也就没有社会的雳和谐。和谐社会要求社会成洛员之间团结友爱,和睦相处郇。民主法治可以奠定诚信友卤爱所必需的社会环境,民主鹁的发展有利于培养人民内心的宽容、谦让和互助友爱,旎法治的完善则规范人们的行壶为,引导人们诚信友爱地相榍处。因此,我们可以说,民主法治是实现诚信友爱的重银要

8、条件,诚信友爱本身也是蘑民主法治的一项价值追求。椽第三,民主法治为激发社莨会活力创造条件。社会活力不断增强,是推动社会不断谠发展进步的动力源泉,也是┍现代社会的重要标志。社会W主义和谐社会尊重劳动、尊ソ重知识、尊重人才

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