始终不渝坚持党对军队绝对领导的基本军事制度.doc

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1、始终不渝坚持党对军队绝对领导的基本军事制度胡锦涛主席最近在军队一次重要会议上指出：“党对军队的绝对领导，是我军建军的根本原则和摺永远不变的军魂，是我国的基本军事制度刈和中国特色社会主义政治制度的重要组成》部分，是党和国家的重要政治优势。”这一重要论述深刻揭示了党对军队绝对领导在我国军事、政治制度体系和军队建设中胺的重要作用和突出地位。从制度视角进一宄步理解和认识党对军队的绝对领导，打牢槿听党指挥的思想基础，对于我军履行新世潺纪新阶段历史使命无疑有着重要的理论意牦义和实践价值。―、党对军队绝对领导埯制度的科学内涵在“绝对领导”第一次在我党我军的正式文件中出现，是在19凼32年9月21日颁

2、布的《中国工农红军持总政治部关于红军中党的工作的训令》中仰。党对军队的绝对领导，关键在于“绝对琉”二字。这两个字反映了军事领导工作的屣特殊要求和独有特点，也体现了这一制度萸的科学内涵。主要表现为三个特性：一怆是党对军队领导地位的权威性。XX年8标月颁布的《中国人民解放军政治工作条例》指出：中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下，其最高领导权和指芘5/5挥权属于中国共产党中央委员会和中央军绘事委员会。就是说，我军在任何时候、任衲何情况下，都必须完全地、无条件地听从拙党中央和中央军委的指挥，全军本官兵要时时刻刻在思想上、政治上、行动上与党栋中央保持高度的一致。二是党对军队领螂导主体

3、的唯一性。自古以来“兵权贵专”黉就是兵学的要义。这个“专”字，强调的肌就是领导主体的唯一性。我军的军权只能润由中国共产党来掌握。党外人士可以到政表府做官，而不能到军队任职。军队的一切汤行动都必须听从党中央和中央军委的指挥笮和调动，不經党中央和中央军委授权，任仝何人不得插手军队事务，更不得擅自指挥腠和调动部队。除了中国共产党及其助手共昴青团外，不允许其他任何党派、团体和宗滔教势力在军队中建立组织和进行活动。党鬏对军队实施独立的领导，就是党对军队领府导主体唯一性的体现。三是党对军队领绅导内容的全面性。党对军队的领导是对军摅队的一切部门、一切人员和一切工作的领宗导，是在思想上、政治上、组织上、行动

4、票上的全面领导。在这个领导体制中，上至啬总部、军区，下至连、排、班，都有党的縻组织和党的成员，党的路线方针政策通过讳党委、党支部和党员三个层面的工作，得隽到全面地贯彻和落实，不留任何空挡和死亨角。二、党对军队绝对领导是具有中国润特色的军事制度创新军事制度主要包括5/5军事领导体制，武装力量体制，军队组织疵编制体制，政治工作制度，后勤保障体制篓，国防教育制度，兵役制度，军事法制等。这一系列根本制度，构成了我国基本军事制度的主体内容，主要包括以下四个方拚面：军队的最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委；在团以上单位设立党的梨委员会、政治委员和政治机关；在营级单寒位设立党的基层委员会和政

5、治教导员；在棒连队设党支部和政治指导员；实行党委统篓一集体领导下的首长分工负责制；部队各嗌级党委坚持贯彻民主集中制的组织原则。ⅹ这一系列根本制度，构成了一个严密完整的体系，实现了党的组织与军队建制的紧噜密结合，也实现了党的领导与军事行政领导的内在统一，体现了我国军事领导制度呓的鲜明特色和政治优势。之所以说党对≥军队绝对领导具有中国特色，是因为这一蛹军事领导制度与西方国家根本不同，是中冲国历史发展的必然选择。中国共产党缔弄造人民军队后的制度创新。1929年1屯2月召开的古田会议第一次以党的决议的用形式把党对军队绝对领导这一新型军事领鲇导制度理论化、制度化、规范化，使之成为我军的根本制度。

6、党对军队绝对领导的筻确立，是中国军事领导制度前所未有的伟舟大变革。从此，中国军队的面貌发生了根扶本性变化。主要表现在两个根本转变上：一是军队的性质已经由为反动政治集团服横务，转变为为全体中国人民服务，二是军队的指挥权由政客们的个人控制，转变为5/5由党统一领导。三、党对军队绝对领导是区分我国军事制度与西方军事制度的根｝本标志长期以来，西方敌对势力为了削软弱我党对军队的领导，从根本上瓦解我国佼的社会主义制度，一再向我鼓噪“军队非煨党化、非政治化”和“军队国家化”的错误言论。这三个“化”的核心和要害是“恬非党化”，其罪恶目的，就是要把他们热疳衷的西方军事制度强加于我，使我军脱离冒党的领

7、导。军队是国家实行政治统治的摈工具。就拿美国军队来说，他们的所谓“悝政治中立”，其实只是在民主党与共和党唬之间保持中立。美军却始终为维护美国资爪产阶级的政治利益而战。从海湾战争到伊拉克战争，他们没有一次行动是非政治的∈，没有一次行动不受美国执政党操控。从形式上看，作为政府首脑的美国总统是美伟军的总司令和最高统帅，同时又是美国某洹一资产阶级执政党的领袖或代表。这就决ｑ定了他们的政府或国家对军队的领导，在跏实