wto规则对中国法制的影响和我们的对策

《wto规则对中国法制的影响和我们的对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、WTO规则对中国法制的影响和我们的对策大家都知道，WTO也就是世界贸易组织，是一个政府间的国际组织，它有一套内容广泛，并且不断发展的规则，也就是我们常说的WTO规则，WTO从规范贸易制度入手，广泛地介入了各个成员的政治、经济、文化、科技等社会生活的各种领域，手伸的越来越长。因为我们今天没有时间谈论WTO规则的具体内容。大家都知道，从老GATT开始，关贸总协定主要规范的是货物贸易这块内容。但从最后一轮，也就是马拉圭回合谈判开始，它的手伸得剡越来越长。当时，GATT时期就有服务锊贸易总协定。WTO又加上了trips肴即与贸易有关和知识产权保护与贸易有关的投入措施，几十个协议，

2、范围非常非常征宽，已经远远脱离开了原来GATT最早邢的关税和贸易。主要是后贸易谈判中，手蹇伸的非常长，实际上，包括我们谈判的时迂候，很多条款包括我们中国加入的很多条芜款。比如bop条款，那根本不是WTO括要谈的事情，结果也被拉了进来。有关知疚识产权的问题，我看到世界知识产权组织劭的一些官员也感到不安，感觉到WTO这マ个组织比较有扩张性。实际上，WTO规ヤ16/16则规范的范围确实越来越快。WTO规则厘是约束它的成员,这里WTO中叫mem邑bers,规范它的成员，约束它的成员酴一些行为。它主要规范的是成员的政府经漳济管理活动，它是约束政府行为的。所以迦说，美国有一个学者就称W

3、TO规则是一个国际行政法典，主要是管政府的行为的┹，所以这套规则带有很强的强制力，是带涣牙齿的，比如说，体现在大家比较熟悉的这建立在反倾销原则基础之上的争端解决机煸制，很有强制性，因此加入WTO，首先浼面临挑战的是政府，最大的挑战是对政府足管理经济方式的挑战。在现代社座会的巨大主导作用，各行各业包括公民个憾人，必将随之面临新的挑战，WTO规则在中国的实施，必将对我国社会生活的各添个领域，产生巨大的影响。因此，对于调挎整我国各种社会关系的法律制度及其实施骢而言，加入WTO将产生全面深远的影响芡。这个影响面是非常大的。为了能说明问脊题起见，我想从从了解WTO规则的三个┞原则

4、，也就是贸易制度统一实施原则、透腱明度原则、司法审查原则及其对我们国家派法制建设的影响入手，来谈一下它对我们法制建设的影响。因为这三个原则不仅涉ニ及到我们有关法律制度的制订、修改和废竖让，包括法规解释、清理和立法监督，而孜16/16且涉及到法律的实施的监督。包括依法行政、行政执法监督以及行政复议、行政诉讼等各个方面，也就是说涉及了我们国家停法制建设的各个领域。第一，贸易制度统一实施原则及其影响。贸易制度统一实施叮原则也算法律统一实施原则。这一原则就粑要求WTO的全部成员承诺在它的全部关鲶税领土范围之内，统一实施WTO规则，棂保证国内有关贸易法律、法规及措施与W厨TO

5、规则保持一致。它的方面很宽，尤其骢在我国加入协议书里面，把我们相关法律膪点清楚了。说白了，就是法律行政法规、倌国务院各部门规章、地方部门法规、地方政府规章、还有其它改革措施。其它政策措施主要就是我们的文件。各级政府部门珞，我们理解就是乡级以上人民政府，实际咣还包括我们党委的一些政治性文件，都属喝于这个制度的范畴。它要求这些制度要与於WTO保持一致。这个原则实质上包括了纺两个方面，我理解：一是WTO要求它的ポ成员一揽子接受它的全部规则。并且要保伙证它的内部法规与WTO保持一致。这个谐建立世界贸易组织《马克拉斯协议》第十六条第四、五款规定的十分清楚，这一条□含义，什么意思

6、呢？不允许你成员对WT殷O的部分规则施行保留，也就是说参加W跑TO你就是一揽子，并且就是16条4款刹实际上取消了我们以往GATT中的所谓痘主附条款，过去可能大家知道，我们复关谈判中包括《外贸法》也是在这种结果中制定出来的，多制定点法，拿出来以后作历为老主附条款，我们加入GATT以后，16/16恢复关贸总协定地位以后，与gatt不一样的，我们还可以用，这是主附条款。伊但WTO就排除这种情况，排除了加入前砻国内法与WTO规定不一样的还可以继续嘴用，即加入了，规则就必须完全和我一致。不一样的，你就改。第二个就是WTO阽要求它的成员在全部关税领土内，包括边舱境贸易地区、少

7、数民族地区、经济特区和彦已经建立的关税法规特殊制度的地区，这运我国实质上很多，像保税区、开发区，因┥为涉及到关税制度比较特别的保税区。过膘去我们把保税区叫自由贸易区，我们叫B扉cmdedzoom，人家叫freet洹radezoom。像这些，我们还有出转口加工区，这一系列实行特定税以特殊制卓度的地区，包括边境贸易地区，都必须以替统一、公正合理实施有关蛇的套路，有关猹影响管理贸易、服务贸易的与贸易有关的鼙知识产权和外汇管理的法律、法规、规章邃和其它政策措施，都要求统一实施。这个跞贸易制度统一实施原则，既涉及到法律、⒓法