关于加强涉农惠民资金监管的工作方案.docx

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1、关于加强涉农惠民资金监管的工作方案为贯彻落实中央、省市有关文件精神，进一步加强涉农惠民资金监督管理，切实提高涉农资金使用效益，坚决遏制截留、挤占、挪用甚至贪污、私分涉农资金的违纪违规行为，建立长效管理机制，促进涉农资金管理的科学化、规范化、精细化，根据上级文件精神，结合我市实际，制定如下工作方案。一、工作目标全面解决我市危房改造等涉农资金使用存在不规范、拨付不及时、绩效发挥不明显，个别地方甚至出现截留、挤占、挪用涉农资金的违法违纪违规行为等问题，进一步健全制度、明确责任、科学管理、落实措施，通过加强监管，切实提高涉农资金的使用绩效，防止虚假立项，骗取、套取、挤占、

2、挪用涉农资金等行为的发生，确保涉农资金安全运行，保证群众利益不受侵害。二、工作内容2018年，县委常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，有效打好防范化解重大风险、精准脱饼贫、污染防治“三大攻坚战晋”，坚定不移走绿色发展崛祷起之路，统筹推进稳增长、净促改革、调结构、惠民生、燥防风险

3、、保生态各项工作，行努力推动幸福美好新XX建兰设迈出坚实步伐。一、始终溪把政治建设摆在首位，坚持阵用习近平新时代中国特色社泻会主义思想统揽工作全局1法.深入学习贯彻党的十九大惺精神。坚持不懈在学懂、弄负通、做实上下功夫，分期分沏批对全县党员干部和各级党惜组织书记、党务工作者进行坝培训，切实用习近平新时代纷中国特色社会主义思想武装方头脑、指导实践、推动工作淮。坚持知行合一，深化调查锯研究，紧盯全面建成小康社招会、提高发展质量效益、筑椒牢生态安全屏障等事关全局惑的重大问题，进一步完善工斩作思路、谋实办法举措，推概动党的十九大精神和习近平津新时代中国特色社会主义思绢想在

4、XX落地生根、开花结复果。2.坚决维护党中央集宅中统一领导。严守党的政治翟纪律和政治规矩，提高政治侦站位，树牢“四个意识”，浙坚决维护习近平总书记在党分中央和全党的核心地位，坚眼决维护党中央权威和集中统锭一领导，始终在政治立场、源政治方向、政治原则、政治芬道路上同党中央保持高度一热致。3.深入扎实开展“不涕忘初心、牢记使命”主题教疆育。按照中央和省委、市委盎的统一部署，精心谋划安排疥，扎实有效推进，力戒形式赂主义，组织党员干部持续深垛入学习党的光荣历史和革命症传统，学习党章、党规和党唯纪，学习习近平新时代中国罗特色社会主义思想，进一步沾坚定理想信念宗旨，增强“停四

5、个自信”，凝聚决胜全面枉建成小康社会的强大政治力愈量。4.严格落实意识形态恰工作责任制。强化意识形态痢阵地建设和管控，加强和改宋进网络意识形态工作，加大瑶网络舆情监控力度，牢牢把韦握意识形态工作领导权、管旨理权和话语权。坚持正确舆掉论导向，提高新闻舆论传播职力、引导力、影响力、公信痊力，精心组织开展系列主题阁宣传教育和文化活动，唱响祸主旋律、坚守主阵地，凝聚诌正能量、发出好声音，为改瘁革发展稳定提供强大的思想营保证、精神动力和舆论环境庚。（一）严格项目管理制度。对危房改造、农村改厕等涉农项目，原则上都要实行项目法人制、招投标制、政府采购制、合同管理制。同时，项目实

6、施单位要建立完善的项目财务、资产等各项内部管理制度，明确专人负责项目的实施和管理，形成规范有序的权力制衡体系。住建局、财政局要加强对项目实施的全程监管，对项目实施过程中发现的问题要及时予以纠正和整改。财政、审计、监察等监管部门要定期、不定期进行检查，确保项目管理制度执行到位。（二）推行项目公示制度。对危房改造、农村改厕等涉农项目，要充分利用相关媒体或镇（街道）、村公共场所和公开栏，对项目立项、实施进度、自筹配套、资金补助、使用管理等情况进行公示，接受社会公众的监督，提高涉农项目管理和涉农资金使用的透明度。（三）严格规范项目实施。对危房改造、农村改厕等涉农项目的组织

7、实施原则上实行属地管理和“谁主管、谁负责实施”。项目建设单位要按照有关规定履行各项审批手续，并严格依照批准的初步设计和概算拟定项目具体实施方案，报市财政局和住建局备案。若需变更项目建设地点、建设性质、建设内容和建设标准的，应按规定报经批准后方可实施。2018年，县委常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，积极推动质量变

8、革、效率变