国际会计准则对欧盟会计协调的影响分析.doc

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1、国际会计准则对欧盟会计协调的影响分析一、国际会计准则的国际影响演变国际会计准则委员会，成立于1978年6月29日逮。最初的发起是由澳大利亚、加拿大、法小国、德国、日本、墨西哥、荷兰、美国和根英国9个国家的16个职业会计组织组成仝。目标是“制定、发布国际会计准则，促眩进各国会计实务的协调一致”。在成立之⒗初到80年代初，国际会计准则的描述性培多于说明性。为了协调各国差异，对同一が个会计事项的处理提供多种选择方法，这ヱ种做法并没有给各国的会计实务带来显著嵇影响，只是促进了各国彼此了解现存的会潋计处理方法及规则；再加上它是一个自发梯性组织，会员几乎都是

2、民间组织，不是代务表国家，不直接参与本国的会计准则制定，所以在国际上的影响力并不显著。2媸0世纪80年代以后，全球经济一体化进程的加快，会计国际化的要求日益迫切，祠国际会计准则的严格性及高质量性受到挑脎战。国际会计准则委员会一方面寻找国际硌支持，另一方面不断提高准则本身的质量訇。首先是与国际会计师联合会的达成协议氓，使IFAC支持其制定和发布国际会计毛准则，并且使IASC成为唯一的国际会媸计准则制定机构；同时设立咨询团，将国＜际财务经理协会联合会、国际商会、国际疆自由工会联合会、劳工联合会、证券交易掭委员会国际组织、国际银行协会、国际律蟊师协

3、会、国际金融协会、世界银行、经济颛合作与发展组织等，请入咨询团，从而间贩7/7接地获得了这些国际权威机构的支持与合┛作。在提高准则自身质量方面，IASC嗉于20世纪80年代初，模仿美国FAS涯B的做法，制定IASC国际会计准则的骀概念框架，提高了国际会计准则的质量；孝从20世纪90年代起，IASC加强了布与各国会计准则制定机构的合作，共同研念究和制定会计准则，如与加拿大CICAカ合作制定有关“金融工具”的准则等，提庹高了国际会计准则的权威性；1992年笊以后，国际会计准则委员会在具体目标较上比以前更加具体严格，它要求：①相似罐的交易在全球以相似

4、的方式进行处理；②诎无论交易或事项在何处发生或报告，其会熄计处理和报告应该是相同的。1987娥年，IASC开始与IOSCO进行合作叭，IOSCO表示支持IASC制定一套︼核心会计准则，以向包括美国在内的全世队界主要资本市场推荐使用。1995年I呗ASC与IOSCO达成共识，IASC遄承诺在1999年以前完成核心准则的制笏定工作。而且，1983年以来，作为趿国际会计师联合会会员的所有职业会计组织均已成为IASC的会员。到1997噜年5月8日止，IASC的会员已经包括卢了来自89个国家的120个职业会计组志织。全球经济一体化的不断深入，必然郏要求会

5、计的国际协调，国际会计委员会适蓁时的做出了政策调整，积极提高国际会计放准则的质量并寻求多方支持，从80年代悚7/7末开始进行了数十多年的发展，到90年代末，已经威胁到美国对会计国际化的主菪导权，IASC取得成果显然是丰硕的。二、国际会计准则对欧盟会计协调的影响1.欧盟会计协调策略的转变——向国际ɡ会计准则靠拢从欧盟的前身欧共体算起携，欧盟进行会计协调的历史也有20多年≤。一方面由于欧盟内部存在着欧洲大陆会⒊计模式与美英会计模式，欧盟的会计协调瞥也像国际会计准则委员会进行会计协调之ㄍ初相类似，颁布的第4、7号指令中大量弧存在对同一会计事项的不同会

6、计处理方法抡，被认为是各国会计处理方法的汇总，欧冁盟内部的会计协调虽然取得了一定的成效演，但是由于长期以来并未改善多种会计处理并存的状况，会计信息的可比性并未改鳖善。欧洲单一市场推动了金融业及其他晁产业在欧洲的整合，欧洲跨国公司不断向呙国际市场的进军及欧洲资本市场国际化的屉不断扩展，带动了国际贸易及国际投资的迅猛发展，欧盟内部的跨国公司为了满足搽不断扩大的国际贸易及投资方面的资金需保要，不得不寻求海外上市，筹集资金。美螯国作为全球最大的资本市场，当然是欧盟趄各国跨国公司纷纷欲想上市的最佳场所。糍欧盟公司欲在美国上市，但是其会计信卸息质量却受到

7、美国证券交易委员会的质疑在7/7。SEC要求在美国上市的外国公司必须蹋依据美国公认会计准则提供编制会计报告ヮ。这样一来，那些在美国上市的欧盟公司耿，不仅要依据欧盟会计指令提供会计报告振，而且还要依据USGAAP提供另一套捞以满足在美国上市需要的会计报告，结果衡是使得欧盟公司与美国本土公司相比，增俅大了信息提供成本，不利于欧盟公司在美绍国市场展开竞争。另外，同一公司的财务皆信息依据不同会计准则形成的会计报告容联易给投资者造成信息混乱，这种情况在当时倍受非议。因此部分大型公司开始游说麟政府让其只按照USGAAP提供一套会计报告，以避免这种情况的发

8、生。但是欧盟委员会表示不可能将提供会计信息所依据的会计准则交给自己无法施加影响的美魁国公认会计准则手中。欧盟与国际会计准则委员会的