广州市独生子女奖励 解读广州市独生子女父母计划生育奖励政策——依据、过程及后果分析

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1、广州市独生子女奖励解读广州市独生子女父母计划生育奖励政策——依据、过程及后果分析◆社会观察 {占缸金l}I210l・0()6下解读广州市独生子女父母计划生育奖励政策 ——依据、程及后果分析过毛水榕 摘要20年1l一广州市计生局印发《09月号’贯彻<关于解决广州市…《漂亮的瓶子》教学设计育才学校李艳霞《漂亮的瓶子》教学设计李艳霞教学目标:1、通过欣赏与感受活动,了解瓶子的造型特点及美化方法,并能顺利剪出一个大小合适、造型好看的瓶子进行美化装饰。2、提高学生的动手能力,培养学生对美术活动的兴趣,体验创造…数学课堂的提问艺术 ◇段成明

2、 教师课堂提问要创设问题情境,引起学生的好奇。让学19数学课堂教学中,大家都特别提倡师生互动,老师总会想尽办法鼓励学生参与到教学中来,从而实现课堂的高质高效,生…◆社会观察 {占缸金 l}I210 l・0()6下 解读广州市独生子女父母计划生育奖励政策 ——依据、程及后果分析 过毛水榕 摘要20年1l一广州市计生局印发《09月号’贯彻<关于解决广州市城镇独生子女计划生育奖励问题的若干规定19>实施 细则 的通知。本丈试图就该政策进行分析,讨该政策出台的依据,探并对政策重心的定位以及政策实施过程出现的问题 进行分析,对该政策是否会

3、带来“口逆淘进行探讨。最后人  关键词计划生育帕累托改进成本效益 作者简介:毛水榕,中山大学人口研究所2100级硕士研究生,究方向:口统计。研人 中图分类号:6 D7文献标识码: A文章编号:0909(016160 10.5221).6.202009年1l,州市计生局印发《月号广贯彻<关于解决广卅l论,出了“ 提防止生育的成本——收益分析”通过计算家庭计划 ,市城镇独生子女计划生育奖励问题的若干规定>实施细则》的通 中的节育成本与收益的比较,从微观角度分析计划生育所带来的 知,斥资l亿元彻底解决计生奖励金历史遗留问题,2今后每年

4、将 成本与收益的差额。防止生育的收益,指假定某人出生其一生 是新增2元兑现奖励,年受益者将达1万人。读该政策,亿今5初以 消费费用的总和,因防止生育而节省:防止生育的成本,是指19一个 下几个问题引起了我的兴趣:广州市为何要对城镇独生子女父母 人对过敏产值所做的贡献的总和,因防止生育而损失。 实行奖励?即该政策出台的依据是什么?重心为何落在城镇而 美国人口经济学家莱宾斯坦教授提出0孩子的生产成本可 ,不是农村?在该政策执行过程中,会出现哪些问题?该政策的实 分作两部分:一部分为直接成本,即从母亲怀孕到将孩子抚养自 施,带来怎样的

5、后果?下面将对该政策进行详细解读,图分 立所花费的衣、、行、会试食住、医疗、教育、婚姻等的费用,直接的货币 析以上问题。 一支出;另一部分为间接成本,即父母,要是母亲因哺育照料孩子 主耗去时间而丧失受教育、得更有利岗位和升迁而减少收入的机 获计划生育奖励政策的实行,是对我国计划生育政策的一个补 会19,因而又称机会成本,是可以通过影子价格(子价格:没有 影对充。而,然为何要实行该补充政策?该奖励政策是否有必要?其 市场价格的产品或服务、劳务的一种替代性估价。这里指父母用 、政策依据分析 实行的依据是什么?这有必要追溯到对我国计划

6、生育政策的分 在养育孩子上的时间消耗虽属非市场活动时间,但可通过相应的 析。 衡量一个政策的好坏,常通过对其进行“累托改进”通帕检 市场活动时间进行估量)计算的一种间接的货币支出。 另~方面,子对父母的效益,孩概括起来可以分为以下6个 验。谓帕累托改进是经济学的一个概念,所即一种制度的改变中 方面: 没有输家,而至少有一部分人能赢。帕累托改进是基于人们的既 止境的。如果一种改进剥夺了一部分人19的既得利益,管是否能 不()1劳动——经济效益。孩子成长为劳动力后,为家庭提 可得利益而言,而不是人们正在试图取得的东西,因为后者是没有

7、 供劳务或从事一定的职业劳动,为家庭提供经济收入。()老 2养保险效益。要是发展中国家社会养老保障事业不发达,主孩 带来更大的整体利益或者是否有助于实现崇高的目标,都不是帕 子不得不充当家庭养老角色。()3消费——享乐效益 孩子作为 累托改进。累托改进是通过持续改善,帕不断提高社会的公平与 “费品”具有满足父母感情和精神需要上的效益,消,能够带来“天 ——效率,从而使社会和事物发展达到“理想王国”。简而言之,各方 伦之乐”4维系家庭地位的效益。继承家产,。()将家庭地位一代 都有利、部同意的事情或制度安排,一定是帕累托改进,社会

8、没有 代维持下去。()担家业兴衰的风险效益。5承孩子不仅一股地 理由不让每个人都得到好处的事情进行。 具有劳动的效益,且孩子素质和劳动技能高低承担家业兴衰的 19而一()一宏观层面之计划生育实效 风险也有某种差别。()扩展家庭效益。一般发展中国家希望  6据统计

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