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时间:2018-04-01
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1、转型期政府职能转变的目标与途径7目录摘要ABSTRACT引言一、关于政府职能的一般理论(一)基本职能1.政治职能2.经济职能3.文化职能4.社会职能(二)运行职能1.计划职能2.组织职能3.协调职能4.控制职能(三)层次职能1.中央政府的职能2.地方政府的职能二、三、四、结论参考文献7摘要关键词:7AbstractSincethesocialistmarketeconomicsystemisestablishedandtobeperfect,itrequiresthetotalsuperstructureincludingth
2、eadministrativemanagementsystemtosupportandadapttoit.Atthesametime,itaskedtheGovernment’sfunctionandstructuretobeadjustedthechangeofit.Thisisnotonlythecoreissueoftheadministrationorganizationalreformaswellastheorganizationreform,butalsoisthecentrallinktoimprovetheso
3、cialistmarketeconomicsystem.Inthissituation,manysocialgroupshavebeenfounded,andmanycitizen'sthoughthavehadthechange.SimultaneouslythepoliticalsystemandeconomicsystemarebeginningtoPerfect.Thesefactorshavepromotedthechangeofgovernmentfunctionstoacertainextent.Inordert
4、omeettheneedsofcitizens,meetthenewdemandsofthetimes,theGovernmentinthepolitical,economic,culturalandsocialeachaspectmustcarryonthecorrespondingchanges.Thesametime,italsomustsolvetheallquestionbetweenthepartyandthegovernment,thegovernmentandtheenterprisesandthequesti
5、onofthegovernment’slowefficiency.Andaccordingtothemethod,thecenterandtherelationsofthefunctiontocompletethechangeofthegovernment’sfunction.Taketheeconomicdevelopmentasthecenterandestablishadecentralizedandservicegovernment.Keywords:Marketeconomy;Governmentfunctions;
6、change;mostsystem;governmentservices;7引言一、关于政府职能的一般理论政府职能是一个整体,涉及到政府管理的方方面面,同时又是设置政府组织机构的最重要的依据。因此,应当从多角度对政府职能进行考察和分类。(一)基本职能1.政治职能政治职能是国家行政机关对国家的政治事务的管理,维护国家统治的一项基本职能,其核心在于维护和巩固国家政权。它包括保卫职能、专政职能和民主职能三个方面。7[1]姜大谦.政府理论概要[M].银川:宁夏人民出版社,2005.59.保卫职能对内主要体现为,通过国家强力机关运用法律
7、法规和行政强力手段,打击一切破坏社会秩序和危害人民生命财产安全的犯罪人员,保卫人民的声明、财产安全。对外表现为抵御外来的侵略和破坏,保证和维护国家的主权和领土完整。专政职能表现为国家行政机关必须运用职能机关,防范和打击敌对势力和反社会分子,保障现代化建设事业的顺利进行。而民主职能主要体现为政府必须建立健全各种民主制度,加强民主政治建设,保障人民当家作主的权利,做到一切权力属于人民。2.经济职能经济职能是指国家行政机关主要通过经济、法律和行政手段,实现计划目标和政策目标,促进经济发展的一项职能。[2]夏书章主编.行政管理学[M]
8、.广州:中山大学出版社,2005.42.政府工作的重点就在于发展社会生产力,建设高度的社会主义物质文明,发展经济。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起着基础性作用,在社会经济活动中处于主导地位,政府的经济职能就只能是对市场调节不足的一种弥补。在我国,主要体现为:为市场经
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