中国对于国际会计协调与趋同的基本态度和所面临的问题

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1、中国对于国际会计协调与趋同的基本态度和所面临的问题随着经济全球化的发展，近年来，国际会计协调的步伐也在不断加快，越来越多的国家已加入到了采用国际财务报告准则的行列中。我们知道，到2017年，要求本国公司采用国际财务报告准则编制财务报告的国家将达到65个，但是中国未在其中。作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，中国经济融入世界经济体系已呈一个日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。因此，我们对国际会计次协调的态度是积极的。但是，由于中国经氦济发展的特殊情况，还面临一些具体问题篓，中国会计准则走向国际化的道路仍然任碳重而道

2、远。中国对国际会计协调叉与趋同一向持积极态度多年来，沦中国一直以十分积极的姿态参与国际会计狱18/18协调，并支持国际会计准则理事会在推动炼全球会计准则趋同方面所做的努力。中国适应市场经济发展需要的、系统锸的会计改革始于1992年，当时我们发镟布了中国历史上第一项会计准则——《企赶业会计准则——基本准则》，该基本准则ㄘ即是以当时的国际会计准则委员会概念框缨架作为蓝本起草的。随后，又先后发布了⒄30多个具体会计准则征求意见稿，正式发布了16项具体会计准则和《企业会计狠制度》、《金融企业会计制度》等，这些杀大多数都是以相应的国际财务报告准则为Ⅻ基础制定的，在内容上也与之相当接

3、近，笼有些甚至基本相同。2001年国务院发歪布了《企业财务会计报告条例》，对《企苷业会计准则——基本准则》中的资产、负寝债、所有者权益、收入、费用和利润等六调大会计要素进行了重新定义，这些新的定ā义与国际会计准则理事会概念框架中的相洵关定义基本一致。修改会计要素定义，促第进其与国际财务报告准则相一致，是我国会计向国际会计惯例接轨所迈出的重要步桃伐。18/18在会计改革和会计标准建设槭过程中，我们认识到推动我国会计的国际给协调对于改善我国投资环境、提高信息透袄明度、吸引外商投资、促进我国经济发展具有重要作用。我们也认识到，会计标准末的国际化是大势所趋，潮流所向。因此，坍在对

4、待会计国际协调方面，我们一贯坚持癌：在立足于我国国情、立足于我国当前会沿计环境的基础上，除了那些相关国际会计晓惯例与我国的法律法规存在冲突或者明显鲍不切合我国实际的情况之外，我们都努力污促使我国会计准则与国际财务报告准则相沙协调或者一致。这一指导原则已经体现在种我国现行会计准则、制度中，也将指导我蛛国未来会计准则、制度的建设。实现与国际财务报告准则协调与趋同是个磴渐进的过程对于国际财务报告准蝤则的制定和发展，我们一贯高度重视，除一直把它作为我国会计准则制定的基础和参考蓝本外，我们还积极参与了相关事务傧18/18。我们欣喜地看到，国际会计协调已经从撺强调协调进入到了制定全

5、球公认会计准则、实现各国会计准则趋同的时代，这也是ǐ经济全球化和信息技术迅速发展的内在要讪求。因此，从长远来看，我们认为，中国会计准则的未来发展方向将是努力实现与窭国际财务报告准则的趋同。而趋同的步伐跑和进程则取决于我国市场经济发展的步伐绛和进程。我们注意到，国际财务铖报告准则本身及其应用实际是个系统工程鸯，它不仅要求准则本身的高质量，还需要算有一个强有力的、较为成熟的准则执行机制相配套。国际财务报告准则的制定基本填上是基于一个较为成熟的市场经济环境的矮。而中国目前的经济环境则是从20多年侮前完全的计划经济转换而来的，与成熟的搜市场经济环境之间尚存在不少差距。骼我们知道

6、，中国的经济改革走的是一具条渐进式的改革道路。自1978年执行改革开放政策以来，中国的改革历程大体醭经历了探索发展阶段、初步建立社会主义站18/18市场经济体制和逐步完善社会主义市场经潭济体制这样三大阶段。中国的市场经济改柬革是一个循序渐进的过程，是一个在经济劭发展过程中，政府逐步退出相关领域、市兄场调节功能逐步释放的过程。中国这种渐逞进式经济改革决定了中国的会计改革也只鬈能走渐进式改革道路，而不能超越宏观经绂济环境，否则会欲速而不达。所翌以，对于我国会计准则的改革，我们一直但注意保持一个合理的进度，根据市场的发躁展，根据不断出现的新情况、新问题逐步笏进行改革。比如随着中国

7、市场经济体制的梁逐步建立，产品的价格逐步由市场机制决眠定，资产的价值受市场价格的波动、供求腕关系的变化和技术的更新换代等影响较大，从而出现了资产减值情况。在这种情况下，就需要对其进行会计规范，我们及时飨地按照国际惯例出台了有关会计政策。又如改革开放以来，虽然我们有不少国有企ス业进行了股份制改造，但国家仍然居于控臃股地位，从而导致不少交易双方并不是完全独立的利益主体，在关联方交易中，不唣公允的交易较多。针对这种情况，我们借鉴国际会计准则第24号，适时地制定了婕关联方关系及其交易的披露准则，提高了