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时间:2018-03-31
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1、金融创新支持文化产业发展研究 【内容简介】 文章介绍了甘肃文化产业的发展现状,分析了甘肃文化产业发展面临的融资困境,主要体现在文化产业风险大、收益难以预见、融资门槛高等,之后提出了支持甘肃文化产业发展的金融创新模式:股权众筹、版权交易及质押贷款、产业链担保贷款、政府引导基金等。 【关键词】 金融创新;文化产业;金融支持;甘肃省 一、甘肃文化产业发展现状 2015年1月30日甘肃省十二届人大三次会议专题记者会——《全省文化产业发展情况介绍》中发布的信息显示:2014年,甘肃省紧紧依托华夏文明传承创新
2、区建设“1313”工程,围绕构建“6551”文化产业体系,全力推进全省文化系统文化产业开拓创新,初步实现转型跨越发展。文化产业实现增加值132.91亿元,较2013年增长了25.65%,呈现持续快速增长的良好态势,有以下特点: (一)文化产业化进程加快。2014年甘肃省入选当年度《中国文化产业重点项目手册》的项目达69个。至此,甘肃省拥有文化部备案的文化产业项目数达207个。其中,以兰州创意文化产业园为代表的7个项目入选国家文化产业示范基地。 (二)文化产业园区聚集示范作用逐步凸显。甘肃省已形成涵盖民俗
3、文化、文化创意及文化旅游的8个国家级文化产业示范基地、3个省级文化产业示范园、25个省级文化产业示范基地。这些园区及基地不断发展壮大,对省内各地规模以下文化企业的发展起到了示范促进作用,聚集效应日益凸显。 (三)文化与相关产业融合发展。在2014年之前,甘肃省文化产业在一定程度上做到了与旅游产业的融合发展。如杂技剧《博鳌传奇》《敦煌神女》,情景剧《天下雄关》在旅游景点的驻点演出,取得了较好的效果。在此基础上,甘肃省政府于2014年制定出台了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》,通过推
4、进文化与制造业、数字内容产业、人居环境建设、旅游业、特色农业、体育产业的融合发展,全面提升全省文化产业的结构和层次。 (四)文化交流活动不断加强。甘肃省政府于2014年制定出台的《关于促进文化对外贸易的实施意见》,从制度上保证了对外文化交流活动的发展。在此基础上,甘肃省积极组织相关单位宣传、推介和营销甘肃文化,并在“一带一路”战略实施背景下努力将甘肃文化产业推出国门。 二、甘肃文化产业发展的融资困境 文化产业融资是指文化企业根据自身发展需要,从自身实际出发,通过科学的预测与决策,采取一定的方式向金融机
5、构或者银行筹集资金的商业活动。但是,文化产业有其特殊性,其普遍面临着融资难的问题,尤其是甘肃地区。[1]甘肃地处西北经济欠发达地区,经济文化发展相对滞后,文化产业在融资过程中面临更多的问题,究其原因主要有以下几个方面: (一)文化产业难以获得金融行业的关注。与传统产业相比,文化产业知识化程度较高、固定资产少的特点明显,其资产主要表现为知识产权、人力资本等无形资产。甘肃文化产业除了“轻资产”外,具备的知识产权与人力资本也非常有限,而这在很大程度上制约了文化产业的融资行为。对于金融行业而言,一是甘肃文化产业缺
6、少传统的“抵押担保”;二是即便知识产权等无形资产可以充当“抵押担保”,金融行业也缺少这方面的评估体系。因此,很难在风险可控的前提下,为文化企业提供有针对性的金融服务;三是甘肃文化产业相对而言缺少较为稳定的现金流,且发展前景及还款来源往往存在着不确定性,因此相比较传统产业而言风险就要高很多。最终,以上三个问题的存在导致金融行业虽有服务中小文化企业的美好愿望,但寻找合适服务对象所带来的成本压力导致金融机构在实际操作上束手束脚;另一方面,众多中小文化企业为寻找发展资金而犯愁,到处寻求金融服务,但成效并不显著。
7、(二)文化产业风险大,收益难以预见。文化产业很大程度上提供的是创意产品,这与物质产品的生产不同,在物质产品生产过程中投入往往带来较为确定的产出,而文化产业在创作过程中很大程度上受到创意人员创作灵感的影响,灵感的偶然性和不确定性往往使得投入后的产出具备不确定性。[2]最后,即便投入后取得了预期的产出,那这种文化创意产品还存在不被市场所认可和接受的情况,具有较强的不可预见性。 (三)文化产业融资门槛过高。近些年来,虽说国家在政策层面不断加大了对于文化产业的扶持力度,也对文化产业的融资方式进行了有力的尝试,并且
8、取得了一定的成果,比如文化传媒类公司上市的案例大大增加,目前我国上市的文化企业己达34家,市值超过2000亿元。但就资本市场的融资规模而言,相对于文化产业的发展规模严重滞后,原因就在于资本市场为文化产业设置了过高的准入门槛,而这对于大多数文化企业是短期内达不到的。 (四)对于融资途径和方式的了解匮乏。很多文化企业对融资途径和方式不甚了解直接导致其融资渠道单一,融资方式简单。文化企业大多是由从事文化艺术的人进行管
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