我国机电产品出口所面临的技术性贸易壁垒及对策_论文

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1、我国机电产品出口所面临的技术性贸易壁垒及对策[摘要]近年来机电出口贸易发展迅速。但是,TBT对我国机电产品的出口却造成了不少限制。本文首先介绍了机电产品出口的发展现状;然后就TBT对机电产品出口的影响和成因进行了分析;最后分别从企业、政府两大角度提出了相应的对策。[摘要]技术性贸易壁垒;机电产品;出口;对策一、机电产品出口贸易发展现状1.机电产品出口发展迅猛表1中的数据表明,在1998年,由于受亚洲金融危机的影响,我国外贸行业普遍处于不景气的状态,全部商品出口仅取得%的增长率,但机电产品出口仍保持了%的增长率。进入21世纪以来,我国机电出口势头更猛,

2、2000年机电产品出口首次突破1000亿美元大关,此后更是加速攀升,出口的增长率一直在30%以上,到2017年短短的5年时间内,机电产品出口总值翻了三番多,这么快的速度,在世界各国外贸史上都不多见。2.机电产品出口贸易国际影响力越来越大10/10随着机电产品出口总量不断提升,我国已成为机电产品出口大国之一。1985年我国机电产品出口达到亿美元,排在世界第28位,约占世界机电产品贸易额的2‰;1996年以亿美元上升至第15位,但出口额仅相当于美国、日本的1/7、德国的1/6;2000年我国机电产品出口突破千亿美元,占世界机电产品总出口额的%。2017年

3、我国机电产品出口占世界机电产品出口总额的比重提升至%,在世界机电产品出口国排位升至第四,仅次于德国、美国和日本,迈入世界机电产品出口贸易大国行列。3.机电产品出口结构明显改善,高技术含量的产品出口呈增长趋势在保持总量快速增长的同时,机电产品出口结构明显改善。由2000年的亿美元上升至2017年的逾2000亿美元,占全国机电产品出口比重%,年均增长%。另外,据来自商务部机电产品进出口司“2017年全国机电产品进出口前十大类”的统计表明,我国出口的机电产品结构有所优化,技术含量和附加值都比较高,其中:计算机设备及其部件、家电及消费类电子产品、通信设备及零

4、件、电子元器件这几类产品出口净增额占机电产品出口净增额(亿美元)的%,是带动机电产品出口的重要力量。10/10二、技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及成因分析技术性贸易壁垒(TBT—TechnicalBarrierstoTrade)是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施,这些措施即大家所公认的三类:技术法规、标准和合格评定程序。各贸易国通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁

5、琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。(一)TBT对机电产品出口影响分析10/10目前,中国机电产品出口遭遇国外TBT的冲击极为严重,已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响。据WTO统计,近年来,TBT的通报呈上升趋势,涉及各行业,但重点还集中于机电产品、农产品及食品、化工产品等领域。1999—2001年,WTO成员在机电产品这一领域的通报累计为568件,占通报总量的%,居第1位。2002年、2017、2017年机电产品累计通报数量分别为200件、298件、290件,分别占各年通

6、报总量的%、%、%,一直高居榜首不下(如图1)。来自商务部科技司2000年和2002年两次调查结果分析也充分表明,国外技术性贸易壁垒因技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广,已成为长期制约中国出口发展的最大障碍。根据商务部统计,2002年中国有71%的出口企业和39%的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制,约170亿美元的出口产品因受此类壁垒的影响而受阻,相当于当年出口额的%。从各行业出口企业受TBT的限制比例来看,轻工产品和机电类产品比例分别达到%和%。技术性贸易壁垒造成出口损失的分布情况:欧、美、日技术壁垒对我国出口造成的损失占总损失的95%。其中

7、,欧盟所占份额最大,为41%;日本和美国分别占30%和24%。他们所设置技术壁垒的主要方式是提高进口产品的标准,增加检验检疫项目和制定新的技术法规。资料来源:世贸组织.“1999-2002年WTO成员向TBT委员会通报”,http://;2017、2017年数据来自商务部科技发展与进出口司.  (二)遭遇TBT成因分析10/101.机电产品出口存在对重点出口市场过于依赖。美国、欧盟、中国香港、日本是我国机电产品出口的主要市场。根据商务部海关统计资料,2017年我国出口额在上述国家和地区分别达到亿美元、亿美元、亿美元、亿美元,分别占当年出口总额的24%

8、、21%、19%、10%,其中对美、日、欧盟的出口占到了我国出口总额的55%;另外,由于对香港的出口大部分是

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