日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口的影响与对策分析

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1、日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口的影响与对策分析 摘要 　　　蔬菜业是一种典型的劳动密集型产业，中国加入WTO后，蔬菜业成为了出口产业中极少数占据比较优势的产业。近年来，中国蔬菜出口量不断增长，并且保持着顺差的好趋势，使农业经济发展，农民收入提高。但是，中国蔬菜业的各项标准受科技发展和生产方式的限制，与国际标准或者别国标准相比差距很大。技术性贸易壁垒兴起之后对中国蔬菜出口贸易影响非常大，尤其是日本技术性贸易壁垒。日本是中国第一大蔬菜出口国，蔬菜出口因此受到严重的影响。本文在对技术性贸易壁垒的含义与表现形式进行阐述的基础上，分析了日本技

2、术性贸易壁垒，以及对中国蔬菜出口中所遭遇日本技术壁垒的现状和成因进行分析，以此概括出日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口造成的影响，并提出应对建议和措施。 　　　 关键词中国日本技术性贸易壁垒蔬菜 　　　前言 　　　研究背景与研究意义 　　　研究背景 　　　当今世界，经济不断全球化，贸易不断自由化，生态破坏问题也不断扩大化。于是，保护环境便成了各国现阶段极其重视的事情。接着非关税贸易壁垒出现了，特别是技术性贸易壁垒。在20世纪70年代，非关税壁垒中的技术壁垒约占十分之一至三分之一的比例。但是，进入20世纪90年代以后，这一比例有

3、了更大的提高。从1995年至2012年，WTO各成员国一共向WTO提交了19015项TBT通报和17100项SPS通报，其中涉及各个行业，主要是发达国家在实行。这些壁垒大多数以技术的名义存在着，因此常常会被视为一种“合法化”的规定，所以非常难以对付。 　　　一方面，在此先探讨其兴起原因。第一是世界各国的科技发展水平有差异。工业发达国家在激烈的国际贸易竞争中，能够凭借先进技术，生产和出口具有科学性和竞争性的商品，因而在国际贸易中一直获利；然而，发展中国家科技发展还难以赶上，技术法规、标准、制度落后。发达国家也是以此来限制发展中国家的出口

4、贸易。第二是关税与传统限制工具地位不断下降，使技术性贸易壁垒成为新型武器来保护贸易以维护本国利益。不仅如此，发达国家使用也是因为它能够隐蔽实行。第三，保护意识不断提高，消费者消费观念也增强让技术性贸易壁垒具有合法性。消费者对商品的选择性以及质量都有了越来越高的要求，对款式的变化的敏感度上升，除此之外，对卫生和安全指标也有了严格的要求，这些都促使贸易中的技术壁垒成为合理与合法的存在。最后，WTO其中有些协议的“例外规定”比如《贸易技术壁垒协议》和《实施卫生与植物卫生措施协定》都表达了只要本国的规定是为了保护环境、动物、植物的生命与安全的措

5、施，并且不对他国造成歧视或限制的便有权合法在本国实行。 　　　另一方面，要深入分析中国蔬菜出口遭受日本技术性贸易壁垒的原因与影响。如今，中国经济发展快速，综合实力明显增强，同时也促进出口贸易发展。尤其农业方面，蔬菜业的对外贸易总量不断提高，蔬菜出口贸易已成为我国对外贸易竞争力的重要组成部分。兴起的技术性贸易壁垒又隐蔽又合法，发达国家又有了一种新型的武器打击国际竞争者并保护本国贸易。国际形势是不断变化的，因此贸易保护的方式和手段也不断变化，中国的蔬菜出口贸易受到大大的制约。各发达国家尤其是日本在农产品壁垒方面的广泛应用，中国在认证体系、

6、安全标准和技术手段等方面都还有极大差距，这也成为制约中国蔬菜出口的重要因素。因此，中国的蔬菜出口贸易也面临着严峻形势。 　　　研究意义 　　　第一，中国是日本蔬菜进口贸易的第一大国，每年中国都可以向日本出口大量的蔬菜。然而，受日本本国相关规定以及中国本身蔬菜安全问题的影响，中国蔬菜的出口日本的道路却荆棘丛生。乌拉圭谈判使日本技术性贸易壁垒在中日蔬菜贸易中的限制日益明显。日本《肯定列表制度》中对农药残留量的限定也给我国对日蔬菜出口带来严峻考验。 　　　第二，中日两国具有特殊的经济上、地理上与文化上的关系，远观未来，蔬菜贸易仍将是两国

7、贸易的重要组成部分。日本对中国出口蔬菜贸易如此重要，因此寻找解决办法也是当下之重要任务。 　　　综上所述，本文章首先对技术性贸易壁垒的含义与表现形式进行阐述，由此联系到日本的技术性贸易壁垒中农产品方面特别是针对蔬菜的技术性贸易壁垒；结合数据分析中国对日本蔬菜出口中所遭遇技术壁垒的现状和成因；概括出日本技术性贸易壁垒对中国蔬菜出口的影响；最后，并据此提出应对措施。 　　　文献综述 　　　技术性贸易壁垒的概述研究 　　　詹晶和叶静（2013）认为，技术性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade,TBT)作为一种灵活

8、的、隐蔽的并且是难对付的一种非关税壁垒，在农产品出口贸易领域逐渐被广泛应用，尤其是发达国家。 　　　从研究中可以发现，技术性贸易壁垒这种新型的非关税贸易壁垒日益受到各国关注和重视。而且还对技术性贸易壁垒的