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时间:2018-03-31
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1、论服务业FDI对我国经济影响及对策 摘要:对我国服务业FDI现状分析,探讨服务业FDI对我国经济的利弊影响,并就促进我国服务业吸收外商直接投资,提升我国服务业的发展水平提出具体建议。 关键词:服务业;FDI;影响;对策 1我国服务业FDI的现状 目前,服务业在经济发展中的作用越来越强,大力发展服务业已成为世界经济发展的普遍趋势。回顾世界各国经济发展的历史可以看出,产业结构变动呈现的一般规律是农业在经济规律中所占份额持续下降,工业份额在工业化阶段迅速上升,服务业产出比重相对平缓,但持续上升,最
2、终稳定在较高水平,同时劳动力由农业转移到制造业和服务业,并形成服务业占据主要份额的局面。 尽管我国服务业发展和对外开放得到大力推动,但是,我们应该看到的是,在我国,制造业依然是FDI流入的主体,而服务业吸收FDI的总体水平较低。服务业FDI目前存在的问题可以大概总结为以下几个方面: 1.1服务业FDI的规模相对落后 8 我国的服务业吸收FDI的总体水平不断上升,但相对还显得落后。无论是相对于第二产业,服务业FDI的增长速度较低;还是相对于发达国家和较发达的发展中国家,我国服务业FDI的吸收规模也是落后的
3、。 1.2我国服务业FDI的区域分布过于集中 我国服务业FDI流入区域过于集中,在中国的地区分布结构严重失衡。主要集中在广东、江苏、福建、上海、山东,这些区域占全国的比重都在6%以上,其中广东最高,达到15.77%。 1.3我国服务业FDI流向行业分布不均 我国服务业FDI的另一个问题是行业分布不均,大多分布在房地产业和社会服务业等传统行业。这对于我国服务业的均衡发展是不利的。从已有的统计数据中可以看出(见表1),房地产业和传统服务业集中了超过60%的外商直接投资。而金融业,文化体育、卫生和社会
4、福利业,科学研究和技术服务业等服务行业一直状况不佳。 2服务业FDI对我国经济的影响分析 8 从全球经济福利来看,服务业FDI会推动跨国服务的发展,有利于实现规模经济效益和资源的优化配置。但是对于东道国特别是像中国这样的发展中国家来讲,服务业FDI对我国产生的影响是双重的。 2.1积极影响 2.1.1服务业FDI为我国提供了更多资本 服务业FDI为我国提供了更多资本,为我国资本流量带来净增量,有利于促进我国服务业的发展。2006年,我国服务业实际利用外资金额270.4亿美元,2007年,服
5、务业利用外资项目个数16736个,占全部外商投资项目的44.20%;实际利用外资金额310亿美元,占全部的41.55%。 2.1.2服务业FDI为我国带来了先进技术、知识与技能 服务业FDI为我国带来了先进技术、知识与技能,包括设备和工艺流程等硬技术以及管理、营销等软技术。但是,服务业中包含的技术组合不同于制造业,FDI并非是服务业获得硬技术的主要途径,而软技术却是转让知识和技术的主要形式。例如,在银行、保险和饭店等行业,投资方会对其子公司进行一系列的技能与知识培训;管理咨询公司通过培训逐步提高当地企业
6、的专业服务能力等。 2.1.3有利于提升我国服务业间接出口的竞争力8 与制造业相比,跨国公司服务业投资对我国服务业直接出口的拉动还十分有限,但是它对我国服务业间接出口的竞争力会产生较大的影响。如跨国公司FDI形成的国际饭店连锁经营可以提高我国旅游业的竞争力,为其赢得更加广泛和更大规模的国际客流。此外,内含先进理念和管理的服务业FDI也有助于改善生产性服务供给的结构、规模、效率和质量,促进我国制造业生产效率的提高。 2.1.4服务业FDI为我国创造了更多就业机会 虽然每单位美元投资所产生的工作机会仍低
7、于制造业,但是服务业种类广泛,服务业FDI促进了我国就业容纳能力的扩大,因此,服务业FDI正进一步显示出它在提高我国就业方面的巨大潜力。同时,外资服务部门还为我国的劳动者提供了更好培训和更高薪金的机会,改善我国综合投资环境等,推动制造业的外资利用,从而对制造业领域的就业扩大起到了间接的促进作用。 2.2消极影响 2.2.1可能对国际收支造成负面影响 大部分服务业FDI旨在开拓市场,寻求非交易性活动,并有可能对外支付的形式进行利润汇出,所以,不仅可能对增加外汇收入无任何作用,反而可能对我国的国际收支造成负
8、面影响。 2.2.2我国相关服务行业受到很大冲击 在我国原有的保护下,诸如银行业、电信业、旅游业等行业,其国内市场是非完全竞争的,甚至是垄断的,因而适应市场的能力8和提高竞争优势的能力是有限的。随着外资进入这些行业,我国企业在资金、经验、技能和创新等方面都会受到巨大的挑战。 2.2.3激烈争夺人力资源 外资服务机构将会与我国企业更加激烈地争夺
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