我国粮食批发市场发展问题研究

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1、《党章》学习思想汇报敬爱的党支部：近来，我利用业余时间再济中发挥重要作用，但目前我国粮食批发市场存在的问题限制了其作用四的发挥。本文从三个方面具├体分析了粮食批发市场的重蛸要作用，研究了我国粮食批厉发市场的发展现状，进而设骁计出加快我国粮食批发市场梳建设的策略。本文得出的结逊论对促进我国粮食批发市场嘹发展具有积极意义。关陴键词：粮食批发市场市场体铙系现状粮食批发市层场作为一种经济组织，为买粝卖双方及其代理人提供粮食も批量交易的场地、设施及交易服务。经过改革开放30多年来的发展，我国粮食批う发市场主要包括三个层次：咖一

2、是在农产品商品主要集散秒地、交通转运中心和消费者闾密集的大城市建立全国性的跨地区跨部门的大型中央粮罘食批发市场。二是区域粮食缤批发市场又称“地方粮食批枪发市场”，它一般设在产地肴。三是自由粮食批发市场，暹11/11它交易的规模较小，甚至也歇进行少量的零售交易。我国粮食批发市场在国民结经济发展中的作用牌政府对粮食市场实施宏观调邙控的有效载体目前，粮坤食批发市场成为我国储备粮歉轮换的市场渠道。我国储备惭粮在三年内必须轮换，有时还会有大量的陈化粮的销售妤，以前这些运营主要采取行┑政分配的形式，改革以后采弥取在粮食批发市场公开

3、拍卖诚。国家和地方储备粮在批发印市场竞价销售，是政府调控】市场与市场发现价格的有机结合，有利于储备粮的正常魈管理与运作；是政府积极培育和利用市场，促进粮食有肄序流通的有机结合；可以减少用粮企业资金占压，缓解膈企业库存和流动资金紧张的郡现状。促进粮食价格形成11/11改革开放以后，我国逐渐放开了粮食的零售市场鹜价格，改变了以往那种粮食嗥价格主要依靠指令性计划来钯确定的做法，转变为粮食的栏少量收购价格由政府确定，渥其价格更多地通过批发市场蜈来形成。LOcalHOS鲲t随着批发业务的发展及其信息功能的增强，按照规范出

4、化建立的粮食批发市场，除迭了采用由批发市场工作人员Ｕ组织下的协商成交方式协商荤价格之外，拍卖成了交易成舸交的一种重要方式。由于粮ⅷ食批发市场具有较大范围内咩集散粮食商品的功能，来自ｃ全国各地的粮食商品同场竞逦争，同一种粮食商品就可以通过比较，按质论价，有利酲于反映粮食商品价值和供求榘关系的价格迅速形成。粮食止批发市场所产生的价格比较真实，能在一定程度上起到佣稳定粮食商品市场价格的作羝用。合理配置粮食资源旁我国地域广博，各地的暧粮食资源千差万别，互为优势。区域间的粮食批量交易荞主要通过批发市场进行，批ゑ发市场成为实现粮

5、食产区与鲁销区联结、南粮北调、北出囤南进、北粮南运、北粮南储刳的重要渠道。粮食批发市场嗅的信息功能对于合理配置粮舀食资源极为重要。粮食批发雾市场联接着产需两头，粮食信息来源比较多，加之粮食止批发市场拥有多样化的信息智11/11传递手段，是一个良好的收钌集、整理、发布信息的场所④，实际成了粮食信息中心。验我国粮食批发市场的发展现状粮食市崮场体系不完善且市场规范不舟完备我国粮食市场体系桧不完善主要体现在：主产区ǒ市场和主销区市场利益没有盐理顺、粮食批发市场启动和桓市场运行的手段街接到位性偶差，粮食市场本身抗风险性撇能力较弱

6、以及现有大型批发阴市场模式滞后于粮食市场外莆部环境变化等方面。由于我国粮食主产区市场和主洇销区市场利益没有理顺，市杌场管理委员会、理事会基本上以主产区所在地省政府、攵主办单位上级主管部门构成へ，主办单位一般是主产区地佤方政府，承办单位一般是主褡产区粮食主管部门、粮食企摔11/11业，这种构造的市场在一定碑程度上很难处理好粮食主产寡区和主销区之间的利益关系收，往往出现倾斜于主产区利颅益的市场政策，造成产销利仡益的不公正。粮食歉收年，缫主销区到主产区让渡利益大锲，主产区办的批发市场呈现范繁荣景象；粮食丰收年，“卖粮难”现

7、象严重，销粮省丝择购权大，主销区让渡主产诓区利益小，主产区办的批发市场呈现萧条现象。粮食批发市场布局不合理且缺湟乏统一规划和有效管理础由于我国粮食市场法规建设捶滞后，缺乏国家统一规划和闩行之有效的管理，导致我国粮食批发市场低水平重复建臧设、盲目和趋同投资建设等怄现象，造成资源的极大浪费，从而不利于粮食统一市场妫体系的形成。我国许多粮食僧批发市场不是按照经济区域呃而是按照行政区域布局的，祢层层人为造市场的做法显然违背了客观的经济规律，结汛果到处是市场，到处都有成荀交价格，市场机制不能有效蠛发挥作用，辐射范围有限。ポ

8、我国对于粮食批发市场怔的管理缺乏有效的法律依据粥。随着我国粮食批发市场与黟国际粮食市场逐渐接轨，迫觊切需要制定规范粮食交易市场行为的相关法律法规，以崆明确粮食市场运行的基本规髻则，主要包括：批发市场资假11/11格审查制度和政府授权制度甥、交易商入市登记制度、交事易商资格审查制度、商品质乍检制度、保证