农产品出口如何应对绿色贸易壁垒

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1、农产品出口如何应对绿色贸易壁垒【摘要】本文主要阐明了绿色贸易壁垒及其表现形式，对绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响进行了分析，在此基础上提出中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的主要对策，旨在降低绿色贸易壁垒对现行我国农业的不利影响，并推动我国农业朝着可持续性的绿色农业方向发展。【关键词】农产品出口绿色贸易壁垒一、绿色贸易壁垒及其表现形式8绿色贸易壁垒也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，进口国以保护生态环境、有限资源以及人类和动植物的健康为理由，以保护本国市场和贸易为根本目的，通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准，以限制国外

2、产品或服务进口的贸易保护措施。“绿色壁垒”往往以环境保护之名行贸易保护之实，使出口方难以预见其内容及变化，难以适应和应对，是贸易保护中一种新型的非关税壁垒形式，现在被西方发达国家越来越多地利用。近年来，我国农产品出口受阻事件不断见诸媒体：欧盟因氯霉素残留问题暂停从中国进口动物制品；日本厚生省宣布对我国动物产品实施严格检查；英国因发现中国蜂蜜含氯霉素，要求商家停止销售……中国农产品出口在短时间内多次遭遇“绿色壁垒”，再次说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规则，并充分利用这种规则来保护自身利益。色贸易壁垒表现形式多种多样，主要包括以下几种。1、

3、绿色关税制度。发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定。２、绿色技术标准制度。通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。3、绿色环境标志制度。绿色环境标志又称绿色标签，是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国

4、家市场，必须提出申请，经批准取得绿色环境标志。目前已有40多个国家和地区推行绿色环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认，对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。84、绿色包装制度。发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度，是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害，结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施，则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易，引发贸易争端。5、绿色补贴制度。发达国家认为，如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准，这些国家

5、的产品就不必支付高昂的环境成本，与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴，所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。6、绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近似苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。二、绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响8１、绿色壁垒

6、削弱了农产品的国际竞争力。中国是一个农业大国，农产品资源丰富，劳动力成本低廉，农产品具有一定的价格优势，尤其在劳动密集型农产品方面。但是，近年来随着绿色壁垒的实施，发达国家对农产品质量标准的要求越来越高，特别是欧美等国家提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”、“自然食品”、“健康食品”等，对农产品中化学物质限量更加苛刻，我国农产品往往难以满足要求，被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生，严重损害了我国农产品的国际形象，降低了农产品市场竞争力。２、绿色壁垒制约农产品出口增长。我国农产品出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，他们约占

7、我国农产品出口总额的80%左右。而且这些国家和地区大多属WTO“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子，他们纷纷设置绿色壁垒，给我国农产品出口带来很大的负面影响。改革开放以来，我国农产品出口大约每年增长5%左右，但绿色壁垒的扩大和强化，给我国农产品出口带来沉重打击。３、技术标准直接限制了中国农产品的出口。发达国家在实施绿色壁垒的过程中，通过立法的形式，制定严格的技术标准，限制外国产品进入本国市场。发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求，结果就是欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场，美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。

8、中国农产品因技术要求无法进入国际市场，直接限制了中国农产品的出口。8４、环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势。在传统的农产品对外贸易中，中国