施工企业如何利用工程量清单计价进行投标报价

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1、施工企业如何利用工程量清单计价进行投标报价   1、前言   随着工程建设招投标制度的推行，建筑市场日趋规范，工程建设招投标管理制度也进行了改革，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单给投标单位报价，也就是工程量清单报价。这种报价方式是工程造价管理改革的又一重大举措。建设部关于《建筑工程施工发包与承包计价办法》中明确规定：在国有投资与国有资产控股工程中强制性推行工程量清单计价办法，这个“强制性”办法决定了施工企业在今后的一系列活动中必须推行工程量清单报价。同时，工程量清单计价办法也是国际上普遍采用的工程招

2、投标方式，已有上百年的历史，规章制度完善成熟。我国的《工程建设施工招投标管理办法》中也明确指出，采用工程量清单报价，不仅可以简化招投标手续，缩短招投标时间，同时也是为了使我国的招投标制度与国际惯例接轨。因此作为建筑市场主体的施工企业，必须熟悉和掌握这种计价方法，以适应市场经济发展和国际接轨的要求。然而，由于计划经济在我国长期的影响，施工企业已习惯于依赖定额计价模式，能否迅速接受和应用工程量清单报价法，建立合理的企业定额，提高中标率，已成为迫在眉睫的任务。   2、实行工程量清单报价的优点   工程量清单计价法是一种与市场经济相适应的，建设工

3、程在施工招投标活动中，由招标人根据设计要求，按统一编码、统一名称、统一计量单位、统一工程量计算规则，在招标文件中提供招投标项目分部分项工程数量，由投标人根据招标文件的要求、施工项目的工程数量，结合本企业的施工水平、技术及机械装备、管理水平、设备材料的进货渠道和所掌握的价格情况及对利润追求的程度来对招标文件中的工程量清单进行自主报价的一种计价行为。工程量清单报价遵循了“控制量、放开价”的原则，将定价权归属企业，最终由市场形成价格，从而能更充分地体现建筑产品的真实价值。它与定额报价相比具有以下优点：   2.1取消了统一预算定额报价的方式，取而

4、代之的是以发包方的图纸核算的工程量为依据，以投标方的技术资源为参考进行投标报价，这一方法能充分体现企业的竞争实力，为竞标过程的“择优录用”打下良好的基础。   2.2有利于工程结算及造价的控制工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润、各种税费及其他可能发生的费用，不再需要其他的费用计算表，因而简化了施工过程中进度款的拨付和竣工后的结算工作。此外，通过极限竞争，按照工程量招标确定的中标价格，在不提高设计标准情况下与最终结算价是基本一致的，这样可为建设单位的工程成本控制提供准确、可靠的依据。   2.3有利

5、于市场的有序竞争，体现了施工企业的整体水平，保证了市场的优胜劣汰有了由招标单位提供的工程量清单，投标单位不必在工程量计算上煞费苦心，可以减少投标报价的偶然性技术误差，减少投标单位因预算人员素质差异或对招标文件理解的差异而造成同一份施工图纸所报工程量相差甚远的问题，让投标企业有足够的时间去确定合理的投标报价；这样一来，一方面提高了综合实力强、社会信誉好的企业的中标机会，另一方面也体现了招标投标宗旨。   3、施工企业如何利用工程量清单报价   报价是投标的核心，它不仅是中标的关键，而且也是企业中标后能否盈利，盈利多少的决定因素。所以施工企业要

6、想提高中标率，增强市场竞争能力，就必须尽快熟悉和掌握工程量清单计价模式，制定相应的对策。   3.1研究招标文件，全面掌握设计文件，确定合理报价在研究招标文件时，必须对招标文件中的合同条款（如价格、工期及违约责任、付款方式等）、工程量清单和评标办法进行认真地研究，投标时要对招标文件的全部内容响应，如果误解了招标文件的内容，会造成不必要的损失；由于招标人提供给投标的工程量清单是按设计图纸及规范规则进行编制的，可能未进行图纸会审，在施工过程中不可避免地会出现这样那样的问题，即设计变更，所以投标企业在投标之前就要对施工图纸结合实际进行分析，了解清

7、单项目在施工过程中发生变化的可能性，对于工程量不变的项目报价要适中，对于有可能增加工程量的项目报价要偏高，有可能降低工程量的项目报价要偏低等，只有这样才能降低风险，获得最大的利润。   3.2调查招标人与竞争对手，摸清他们的基本情况，提高中标率在参与投标之前，要调查招标人的资金是否可靠，避免承担过多的资金风险；同时还应调查项目开工手续是否齐全，提防有些发包人以招标为名，让投标人免费为其估价；调查该项目是还有明显的授标倾向，招标是否出于政府的压力而不得不采取的形式。   对竞争对手的调查应着重以下几个方面：首先，要了解参加投标的竞争对手有几个

8、，其中有威胁性的有哪些，特别是工程所在地的承包人，可能会有的评标优惠；其次，根据上述分析，筛选出主要竞争对手，分析其以往同类工程的投标方法和惯用的投标策略、开标会上提出的问题等。