城市生活垃圾分类回收研究性集体报

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1、城市生活垃圾分类回收研究性集体报 随着城市化的发展，我国目前许多城市包括东莞市在内，都面临垃圾围城困境；由于城市生活垃圾没有实行分类处理，导致填埋、焚烧量太大，对环境对人体造成许多危害；垃圾中存在许多可回收利用的资源，是放错地方的财富；面临我国目前日益增大的资源、环境压力，党中央适时提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的大政方针，对城市生活垃圾实行严格的分类回收利用是必然的选择；但目前在我国城市垃圾分类普遍尚未能得到很好的实行。以我们学习、生活所在的东莞市为典型研究个例，对东莞市生活垃圾的组成成分进行实地调查，并对东莞市民进行大量的问卷调查

2、分析以及具体的实践调查，去研究制约城市生活垃圾分类回收推行难的原因、并据此从统一规划、垃圾分类回收智能称重计费设备体系、建立法律法规保障体系、建立全城宣传教育体系、建立科学的回收落实体系、投资多元化运营市场化体系等六个方面设计出科学合理的具有普遍意义的推进城市生活垃圾分类的路径。尤其是首次提出开发精细自动称重发声警报垃圾桶，以家庭、店铺等为基本单元进行投放，在举行听证会的基础上，严格实施按量计费，以期从源头上减少生活垃圾量；并设计开发出五个类别标志明确的生活垃圾分类回收桶及五个类别标志明确、用可回收纸张制成的可降解垃圾袋，提出在家庭等社会基本单

3、元进行投放，改目前的混投混收为分投分收，以期对可回收利用资源进行最大限度利用。以供有关决策部门参考，为推进城市生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，为改善城市生态环境、促进“低碳城市”建设、为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己应有的贡献。  一 研究背景：   1.基于我国许多城市包括东莞在内面临垃圾围城的困境： 据报道，目前我国城市垃圾人均年产量达到440公斤，2010年预计我国城市生活垃圾量达到了3、52亿吨，居世界第一，而且每年以8%至10%的速度增长。垃圾的历年堆存量达到60多亿吨，全国有200多座城市陷入垃圾的包围

4、之中。《人民日报》2009年4月1日援引建设部的一项调查表明，全国600多座城市，有三分之一以上被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米，相当于75万亩。2010年4月，东莞市环保局局负责人向公众透露，全市日产生活垃圾1.2万吨。有关统计数据显示，东莞垃圾年产出量约450万吨。但东莞三座垃圾处理厂日处理垃圾2800吨，无害化处理率仅占23%，大量生活垃圾通过简单填埋、随意堆积等方式处理。东莞也面临垃圾围城的困境。 2．基于现有垃圾处理方式存在的危害 据美国环境专家内贝尔研究的结果，生活垃圾的90%都是可以回收的。然而由于没有实行严格的

5、城市生活垃圾分类，我国每天需处理的生活垃圾量非常之大，我国垃圾目前主要靠焚烧、填埋来处理。对垃圾“一锅端”，不分类处理，这一方面会加剧资源的短缺，另一方又会产生二次污染。目前的生活垃圾中，废塑料占三分之一以上，废塑料上百年难以溶解，如果进行焚烧，会产生多种有毒气体污染空气；如果入土掩埋，会影响植物根系的生长，改变土壤结构，还有可能污染地下水。在中国南方，气候温暖潮湿，垃圾的有机腐物达80％，垃圾腐烂速度快，渗滤液多，危害更严重。 2 吨渗滤液直接排入水库。对此，环保部门将不得不分设处理站，将渗滤液收集处理后排入污水处理厂。 3 .基于垃圾是放错

6、地方的财富 据国家经贸委、国家环保总局、中华全国供销合作总社等权威部门提供的数据，目前，我国矿产资源总回收率为30％－50％，比世界平均水平低10－20个百分点。每年可综合利用的固体废弃物和可回收利用的再生资源中，没得到回收利的价值达500多亿元。不仅如此，每年流失的废弃物至少仍相当于这个数目，大约有500万吨左右废钢铁、20万吨废有色金属、1400万吨废纸及大量废塑料、废玻璃废橡胶等废旧物资没有回收利用；各类废电池2亿多只，废旧家用电器、电脑及其他电子物品的回收处理还未能提上日程。如此算来，每年有超过千亿元的财富正从垃圾中流失。 4．基于缓解

7、我国人口与资源、环境压力的考虑，建设资源节约型、环境友好型社会的考虑 在未来几十年里，我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变，各种资源储量和可用量不断日趋减少，资源环境对经济增长制约作用越来越大，经济发展和人口资源环境的矛盾会越来越突出，可持续发展的压力会越来越大。而且随着城市化的发展，城市生活垃圾越来越多，增速越来越快，对城市垃圾实现资源化、减量化、无害化处理非常必要。 5．基于广大城市垃圾分类普遍未得到实现的现状 2002年国家建设部曾委托北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市进 行生活垃圾分类收集试点,先期分类回收废

8、纸、废塑料和废电池。但进展效果并不理想。在广大城市生活垃圾分类普遍未能得到实行。 重庆的生活垃圾分类现状如何呢？我们抽样调查了城区97个家庭，15个社