建设工程变更、签证及索赔管理研究

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1、建设工程变更、签证及索赔管理研究摘要：工程变更和签证及索赔工作是工程施工管理过程中很重要的一项内容因为它内容广泛构成原因复杂规律性较差发生的时间长难以确定其费用。因此重视和搞好这项工作是施工单位产生项目利润效益的一个方面。关键词变更、签证、索赔、管理一、正确理解工程变更、签证及索赔的联系(一)工程变更的内容工程变更是工程施工过程中保证设计和施工质量完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的变更修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意

2、的设计变更联络单两种。1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上经施工企业和建设单位提出各方研究同意而改变施工图的做法都属于设计变更为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。2、施工企业在施工过程中遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的各种情况等等需改变原设计经设计单位和建设单位同意办理设计变更或设计变更联络单。3、工程开工后由于某些方面的需要建设单位提出要求改变某些施工方法或

3、增减某些具体工程项目等这就要求我们预算员要迅速在设计变更发生时向建设单位提出因设计变更产生变化导致工期延长及施工人财物计划的变化而增加的费用向建设单位提出因设计变更本身发生费用外的签证或索赔费用。4、施工企业在施工过程中由于施工方面、资源市场的原因如材料供应或者施工条件不成熟认为需改用其他材料代替或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更经双方或三方签字同意可作为设计变更。如特殊规格钢筋、钢材或特殊主要材料在当地市场上没有货源这时施工单位就应提出变更意见供设计及建设单位参考

4、如建设单位不同意变更施工单位就应提出从外地购买增加的费用成本签证或索赔。(二)发生工程签证的具体因素施工过程中的工程签证主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所应办理的工程签证。1、由于建设单位原因未按合同规定的时间和要求提供提供图纸、开工条件、材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人

5、员和机具的调迁等损失。3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电造成工程不能顺利进行且时间较长施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。4、常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位并在征得建设单位同意后实施此时施工企业应办理工程签证。5、对于维修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸往往在维修前由施工企业提出一套维修方案维修完毕后办理工程签证然后依据工程签证办理工程

6、结算。6、已施工完发包方要求对某些部位进行修改且工作量不大不影响工期。7、发包方要求帮忙做工程以外的内容且不影响本工程工期的。8、在本工程范围内图纸内容没有的。9、5级以上地震、八级以上且持续4小时以上的大风、结构施工期日降雨量80mm以上且持续4小时以上的大雨、结构施工期持续4小时以上的大雪、最低温度在摄氏零下5度以下持续两天以上的低温、最高温度在摄氏37度以上且持续3天以上的高温造成停工的。10、施工措施费未包干的施工组织设计、施工方案经过发包方或发包方监理确认的。二、工程变更的费用结算

7、及责任追究(1)工程变更的实施与费用结算设计变更实施后应注意以下两点1、本变更是否已全部实施若在设计图已实施后才发生变更则应注意因牵扯到按原图施工的人工、机械、材料费、拆除费及垃圾运输、消纳费用。2、若原设计图已全部实施则要向建设单位办理因变更迟后产生的施工计划变化产生的间接成本费用。(2)分析工程变更追究责任方的责任1、若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施如返修、加固、拆除等费用施工单位直接向建设单位提出索赔。2、若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更施

8、工单位直接向建设单位提出索赔。3、由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用施工单位直接向建设单位提出索赔。三、工程签证应注意的事项1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等由现场施工代表认真核实后签证并注明原因、背景、时间、部位等。2、应在合同中约定的不能以签证形式出现。例如人工浮动工资、议价项目、材料价格合同中没约定的应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代