四川省抗菌药物联合整治工作实施方案

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1、四川省抗菌药物联合整治工作实施方案（提纲）一、指导思想深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真学习实践科学发展观，进一步加强我省抗菌药物生产、流通、使用等各环节的管理，促进我省抗菌药物合理使用，确保人民群众生命健康权益。二、整治工作范围各级各类医疗机构；抗菌药物有关生产、经营企业；兽药经营企业和使用单位。三、组织管理由四川省卫生厅、四川省食品药品监督管理局、四川省经济和信息化委员会、四川省畜牧食品局成立四川省抗菌药物联合整治工作协调领导小组，负责共同制订全省联合整治工作具体实施方案，并按照职责分工和方案要求，组

2、织落实本部门相关工作和联合督导检查。各市（州）相关行政部门要根据联合整治工作的要求，负责好本部门整治工作的组织实施，切实加强领导，加大检查、指导力度，确保整治工作取得实效。各有关单位要制定工作计划，落实工作责任，明确单位法人或主要负责人为抗菌药物合理应用管理工作的第一责任人。四川省抗菌药物联合整治工作领导小组成员如下：—9—组长：四川省卫生厅赵万华副厅长副组长：四川省食品药品监督管理局徐健康副局长四川省经信委翟刚副主任四川省畜牧食品局姜文康副局长成员：四川省卫生厅医政与医疗服务监管处刘成副处长四川省食品药品监督管理局刘

3、金跃调研员四川省经信委化工医药处张忠辉副处长四川省畜牧食品局兽医兽药处戴正瑞调研员领导小组办公室设在卫生厅医政与医疗服务监管处。四、整治工作原则（一）联合整治与专项整治相结合。各有关部门要根据本工作方案的要求，结合自身工作实际情况，针对人用和兽用抗菌药物的生产、流通、使用各环节中存在的问题开展专项治理工作。对整治过程中涉及多个部门的问题，应当协调有关部门开展联合整治行动，确保不留空白。（二）单位自查与行政督查相结合。各有关单位要及时开展自查自纠。省、市（州）、县三级行政部门要对本部门所辖抗菌药物生产、流通、使用单位的工

4、作情况进行督导检查，坚持以查促建、以查促改、纠建并举。通过自查和督查，切实改进和加强抗菌药物生产、流通、使用等方面的管理。（三）当前任务与长远建设相结合。—9—通过本次联合整治工作，逐步探索、完善我省抗菌药物在生产、销售、使用等各环节的管理流程，建立科学合理的抗菌药物全流程管理体制。五、整治工作部门职责及内容（一）省卫生厅加强抗菌药物临床应用管理。卫生部门将抗菌药物专项整治工作与“医疗质量万里行”活动相关内容相结合，重点检查各级各类医疗机构贯彻落实有关法律法规和规范性文件，积极推进临床合理用药工作情况。医疗机构成立药事

5、管理组织，完善工作制度。定期开展合理用药培训和宣传工作。贯彻落实《中国国家处方集》情况，开展处方点评制度。按照《抗菌药物临床应用指导原则》的规定，建立健全抗菌药物分级管理制度，加强围手术期抗菌药物预防性应用。加强临床微生物检测和细菌耐药监测工作。建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度。（二）省食品药品监督管理局加强抗菌药物流通领域监管。四川省食品药品监督管理局加强对流通领域抗菌药物的监督力度，继续加强对零售药店凭处方销售抗菌药物的日常监管，组织开展凭处方销售处方药的专项检查，加大对企业执行药品分类管理政策的监管

6、力度。（三）省经济和信息化委员会加强抗菌药物生产的行业管理。1．结合我省实际贯彻执行国家医药产业政策，实施行业发展规划；推动抗菌药物生产企业兼并重组，促进生产向优势企业集中，鼓励采用新技术、新设备进行技术改造，实现生产的规模化和集约化，促进我省抗菌药物的健康发展。—9—2．按照国家新的《产业结构调整指导目录》，推进产业结构调整。（四）省畜牧食品局加强兽用抗菌药物管理。1．加强养殖用药管理。组织开展抗菌药专项整治活动，重点加强养殖场（小区、户）用药安全监督工作，建立完善用药记录和休药期制度，对不规范使用抗菌药的行为依法严

7、厉查处。逐步推行职业兽医师和处方药制度，保证养殖业在兽医指导下用药。2.加强兽药经营环节监管。组织开展兽药市场清理整顿，规范兽药经营活动，严厉打击制售假劣抗菌药物违法行为，净化兽药市场。严格控制人用抗菌药物流入兽药市场，严禁兽药经营企业违法销售违禁和未经批准使用的抗菌药物。3．加强抗菌药残留检测。认真做好动物产品兽药残留监控工作，重点加强抗菌药物残留检测，进一步扩大抽检范围，增加抽检数量。积极开展养殖用药科普宣传活动，提高养殖者依法、安全、规范、合理用药的意识和水平。（五）广泛开展宣传教育，强化社会参与，强化合理用药意

8、识。加大宣传力度，向公众广泛宣传合理用药知识，通过案例，提高全社会合理使用抗菌药物的认知度与参与度，动员全社会广泛参与，分层次、分类别、分项目地推动联合整治工作开展。五、整治工作步骤（一）动员部署（2011年1月-2月）—9—四川省卫生厅、四川省食品药品监督管理局、四川省经济和信息化委员会、四川省畜牧食品局联合印发四川省抗菌药物联