国道219线新藏公路改建工程奇台达坂南至区界段（k540~k705）环境影响报告书

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1、国道219线新藏公路改建工程奇台达坂南至区界段（K540~K705）环境影响报告书目录第一章总论１1.1　项目由来１1.2编制依据２1.3环境影响评价工作总则４1.4　环境敏感目标及环境保护目标７1.5评价重点８1.6评价标准８1.7　评价范围９1.8　评价单元９第二章工程概况１１2.1工程概况１１2.2主要工程１７2.3筑路材料及土石方工程２１2.4工程环保措施２４2.5实施方案及实施计划２５2.6　保通方案２７2.7　环境影响因素分析２８第三章区域环境现状及评价３１3.1自然环境３１3.2生态环境现状及评价３６3

2、.3社会现状４４国道219线新藏公路改建工程奇台达坂南至区界段（K540~K705）环境影响报告书3.4空气环境质量现状调查及评价４８3.5声环境质量现状调查及评价４９3.6水环境质量现状调查与评价５１第四章环境影响预测与评价５２4.1　生态环境影响分析５２4.2　社会环境影响分析５９4.3　空气环境影响分析６１4.4声环境影响预测６６4.5　水环境影响分析７４4.6　施工期交通影响及管理７６4.7　工程风险分析７７第五章水土流失现状与影响分析８０5.1项目区水土流失现状评价８０5.2水土流失影响分析９０第六章　环境

3、保护措施９９6.1对社会环境不利影响的减缓措施９９6.2生态环境保护措施９９6.3噪声污染防治措施１０１6.4空气环境污染防治措施１０１6.5水环境保护措施１０２6.6水土保护措施１０３6.7环保投资１０５第七章环境管理、环境监测及环境保护行动计划１０６7.1环境保护监督管理１０６7.2环境保护行动计划１１１第八章环境影响经济损益分析１１６国道219线新藏公路改建工程奇台达坂南至区界段（K540~K705）环境影响报告书8.1区域经济和社会发展影响分析１１６8.2工程直接经济效益分析与评价１１７8.3环境效益分析１２

4、０8.4综合评价１２１第九章公众参与１２２9.1公众参与的目的１２２9.2公众参与的范围１２２9.3公众参与的途径与方法１２３9.4公众参与的调查对象１２４9.5公众参与的内容１２４9.6信息反馈汇总１２５9.7公众参与调查结果分析１２５9.8公众参与意见的处理１２７9.9公众参与的建议１２８第十章路线方案比较１２９10.1线路确定原则１２９10.2路线方案比较１２９第十一章　评价结论及建议１３４11.1　工程概况１３４11.2　环境现状１３５11.3　环境影响分析１３６11.4环境保护措施１４１11.5　评价结论１

5、４２11.6　建议１４２第一章总论第一章总论1.1　项目由来随着我国西部开发步伐的加快，综合经济实力不断增强，人民生活水平逐步提高，公路运输在国民经济发展中的地位越来越重要。作为西部主要省区之一的新疆，近年来在公路建设方面一直保持着较高的发展速度，但由于历史原因，仍存在一些问题，主要表现在：路网密度低，技术标准低，抵御自然灾害的能力差;服务水平低，城镇及农区混合交通严重，交通安全服务设施缺乏，养护技术装备落后，运输成本高，效益差，难以适应经济发展的需要，更无法适应全面建设小康社会的需要。国道219线即新藏公路位于新疆

6、和西藏境内，起于新疆喀什地区的叶城县与国道315线相接，止于西藏日喀则地区的拉孜线与国道318线相连，总体呈南北走向。新藏公路全长2143km，其中新疆段路线长度654.8km，西藏段路线长度1488.2km。路线穿越新疆喀什地区、和田地区、西藏阿里地区及日喀则地区。新藏公路是继青藏、川藏公路后修建的区外通往西藏的第三条公路，是连接新疆与西藏两个自治区的唯一干线公路，是我国西南边陲重要的国防干线。新藏公路同时也是国家在西部地区规划的重点建设的区域路网之一。本项目是目前新藏公路改建工程新疆段的最末一段，位于新疆维吾尔自

7、治区和田地区和田县境内，路线总长165km（K540+000~K705+·１４３·第一章总论000）。新藏公路新疆段由叶城公路总段管养，仅以维持通车为目的。由于沿线养护队伍人员不足，技术力量差，生活条件艰苦，加之养护机械少而简，不能满足养护抢险的工作需要。进入上个世纪八十年代以来，受厄尔尼洛现象的影响使气候变化异常，导致沿线泥石流、水毁、冰雪害及冻土病害等山地自然灾害频频发生，交通状况日趋恶化，给沿线物资运输、人民生活、经济建设和国防建设都造成了很大困难。为了达到全面建设小康社会的要求，贯彻实施西部大开发战略，满足日

8、益增长的交通量要求，发展区域经济，加强民族团结，维护社会稳定，巩固国防，该工程的实施是十分必要和非常迫切的。本项目为改建项目，路线全长165km，总投资78977.05万元，现已完成工程可行性研究报告。根据国务院《建设项目环境管理条例》的有关规定，新疆公路管理局于2003年11月2日委托新疆环境保护科学研究院承担本项目的环境影响评价任务。环科院