某市社会工作人才队伍建设中长期规划

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1、某市社会工作人才队伍建设中长期规划（2012－2020年）为进一步贯彻《国家中长期人才发展规划纲要年》、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》和《xx省中长期人才发展规划纲要》、《xx省社会工作人才队伍建设中长期规划》精神，全面落实《xx市中长期人才发展规划纲要》、《关于加强和创新社会管理的意见》要求，按照xx市经济社会发展的总体战略部署，造就一支高素质的社会工作人才队伍，为努力建设“三生融合·幸福xx”，全面建成惠及全市人民的小康社会，提前基本实现现代化提供有力的人才支撑，特制

2、定本规划。规划期限为2012-2020年。一、序言社会工作人才是指具有一定的社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、扶贫济困、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮扶、人口计生、应急处置、群众文化等领域直接提供社会服务的专门人员。充分发挥社会工作人才在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展，具有重要的基础性作用。改革开放尤其是党的十六届六中全会做出建设“

3、宏大社会工作人才队伍”重要战略部署以来，我国社会工作人才队伍建设取得了显著的成绩，社会工作专业教育初具规模，人才培养力度逐步加大，制度建设稳步推进，实践探索不断深入。社会工作人才在提供专业服务、解决群众困难、化解社会矛盾、推进公平正义、促进社会和谐等方面作用日益显现。xx市全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，将社会工作人才队伍建设纳入“人才强市”战略和“加强和创新社会管理”总体部署中，有力推进了全市社会工作人才队伍的专业化、职业化建设。在“党政主导、部门推动、社会参与”的工作思路和“总体设计、整体推进、分类指导”的

4、工作方法指导下，全市基本实现社会工作管理机构市、县（市、区）、镇（街）三级全覆盖，社会工作基本制度框架初步完善，人才组织架构逐步健全，人才开发和使用机制不断健全，各项工作稳步推进。但当前全市社会工作人才工作基础比较薄弱，存在着体制机制和政策制度建设相对滞后、人才总量偏少、结构不够合理、综合素质不高、人才效能发挥较弱、社会认同度不高等问题，与人民群众日益增长的社会服务需求不相适应，与构建社会主义和谐社会的要求相比尚有较大差距。未来几年，是xx市全面建设小康社会的关键时期，也是社会工作人才队伍发展壮大的重要战略机遇期。全市工业

5、化、城镇化、信息化、现代化和国际化的深入发展，向加强和创新社会管理服务提出了挑战，也为社会工作人才发展提供了广阔空间。全市要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、夯实党的执政基础的全局和战略高度，充分认识加强社会工作人才队伍建设的重要性，进一步解放思想，更新观念，采取有力措施，加快推进社会工作人才队伍建设。二、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于我市经济社会发展的客观需要，适应加强和创新社

6、会管理的现实需求，按照实施“人才强市”战略部署，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，以重点工程实施为载体，造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，切实提升社会管理服务的科学化、专业化水平，为实现全面建成小康社会奋斗目标，提前基本实现现代化提供坚强有力的人才支撑和保障。（二）基本原则——政府主导，社会参与。坚持党管人才原则，加强党委对社会工作人才队伍建设的领导。发挥政府在依法规范、政策引导、资金投入等方面的职责，完善管理体制，创新社会工作人才队伍建设机制。坚持社会参

7、与，鼓励社会组织、企业事业单位和社会公众支持社会工作人才队伍建设。培育发展公益类社会组织和民办社会服务机构，探索政府购买、社会运作、公众参与的模式和方法，促进社会工作服务主体多元化发展。——强化能力，优化环境。以满足人民群众服务需求作为根本出发点和落脚点，坚持专业化、职业化方向，以职业能力建设为核心，强化社会工作人才价值伦理以及应用专业理论、知识、方法、技巧和职业技能。着力形成社会工作人才实现自我价值和社会价值的良好制度性和社会性环境，探索和完善促进社会工作人才队伍建设全面协调可持续发展的体制机制。——突出重点，协调推进。

8、根据具体情况，突出重点，兼顾点面，统筹推进各地区、各行业、各领域、各层次社会工作人才的协调发展。以城乡基层为重点，推进社会工作服务与管理平台建设，加强社会工作人才专业培训和继续教育。以培养中高层次人才为引领，优先开发为困难群体和特殊群体提供服务的社会工作人才。着眼于全局和长远，统筹协调社会工作人才队伍建