水利行业电气火灾综合治理工作

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1、附件1青海省水利行业电气火灾综合治理工作方案为全面加强水利行业电气安全管理，有效防范电气火灾事故，按照水利部和省安委会统一部署，决定在全省水利行业开展电气火灾综合治理工作。现制定方案如下：　　一、工作目标　　认真贯彻落实国务院、水利部和省安委会关于开展电气火灾综合治理工作要求，全面排查整治水利建设工程电气系统设计和建设、电器产品的采购和使用管理等方面存在的隐患和问题，排查整治水利生产经营单位电气设备系统管理、使用和维护的违章违规行为，通过3年综合治理，实现水利生产经营单位主体责任进一步落实，水利建设工程电气系统设计和建设

2、质量明显提升，水利生产经营单位电气设备系统的使用及维修养护安全水平明显提升，最大限度减少水利行业电气火灾事故。二、组织领导为进一步加强全省水利行业电气火灾综合治理工作，省水利厅成立电气火灾综合治理工作领导小组。组长：谢遵党副厅长副组长：姚桂基厅安全监督与水政监察处处长马东光厅农村水电和电气化发展管理局局长孙国旗厅后勤中心主任成员：厅办公室、规计处、财务处、建管处、农水处、水资源处（省节水办）、人事处、机关党委、离退休处、厅工会、水利学会和引大局、防汛办、水文局、水管局、水保局、农电局、水资源费征收办、外资办、建管中心、水

3、利技术评审中心、网络宣传信息中心、机关后勤服务中心、水利水电设计研究院、水投公司、水科公司主要负责人厅电气火灾综合治理工作领导小组下设办公室，办公室设在厅安全监督与水政监察处，厅安全监督与水政监察处徐光平同志任办公室主任，办公室成员宋亚明、王建英。主要负责了解各部门、各单位工作情况，组织开展督查检查，协调综合治理有关工作。督促各部门、各单位按照管理区域、范围和职责分工做好电气火灾综合治理工作。各级水行政主管部门负责组织开展好本单位区域内电气火灾综合治理工作。三、治理内容　　（一）全面开展水利建设工程电气综合治理　　1、加

4、强水利建设工程电气系统设计质量控制，严格落实水利建设工程电气设计质量终身负责制。电气系统设计单位必须充分考虑建设工程电气设备及配套系统的防火功能，合理选择并布置电气设备及配套系统，切实做好水利工程消防安全系统设计。严查设计单位不按工程建设强制性标准进行电气系统设计的行为。依法依规追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位及有关责任人员的责任。　　2、加强水利建设工程电气设备及配套系统安装质量控制，严格落实水利建设工程电气系统安装质量责任制。安装单位采购电器设备及配套产品时，必须选择具备产品生产资质、质量信誉

5、度高的企业生产的合格产品，严把电器设备及配套产品采购验收关，确保电器设备及配套产品质量符合技术规范、设计文件和合同规定。严查不合格的电器设备及配套产品流入水利建设工程的问题和隐患。　　安装单位必须制定可靠的电气系统安装方案，严格按照技术规范、设计文件和安装方案组织实施。严查电气系统安装没有安装方案或不按技术规范、设计图纸和安装方案组织实施的问题和隐患；严查电缆井（沟、架）防火封堵不严密等工艺粗糙、偷工减料的问题和隐患；严查野蛮施工，造成电器设备及配套系统损坏等的问题和隐患；严查不执行电气系统安装三级质量检查制度的问题和隐

6、患。　　监理单位必须全面履行质量监督责任，认真审批电气系统安装方案，严格安装过程的质量监督和验收制度，确保电气设备及配套系统安装质量。严查监理人员不严格履行质量监理责任。依法依规追究因电气系统安装质量问题导致火灾事故的安装单位、监理单位及有关责任人的责任。　　3、加强水利工程建设单位管理，严格落实工程建设单位电气设备质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或安装单位违反工程建设强制标准，降低电气设计标准和安装质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电器设备及配套产品的，建设单位应当保证电器设备及配套产品符合技术规范、设

7、计文件和合同要求。严肃查处水利工程建设单位违法违规导致电气系统火灾事故的责任。　　（二）全面开展水利工程运行管理等单位电气综合治理　　加强水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位电气安全隐患排查治理。严查以下方面存在的问题和隐患：　　1.严查用电安全管理制度不完善、不落实；　　2.严查用电安全管理责任制不落实；　　3.严查电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训不到位、未持证上岗等；　　4.严查用电系统未经验收合格投入使用；　　5.严查用电系统不符合三相五线制、三级用电二级保护和一箱、一机、一闸、一保护的要求；　

8、　6.严查用电线路敷设不规范、私拉乱接电缆电线；　　7.严查用电负荷超额和使用“三无”电器产品；　　8.严查未按规定定期检测电气线路和设备；　　9.严查电气设备损坏不及时维修，用电线路老化不及时更换，用电系统不及时维护保养。　　　　四、时间时间及步骤　　2017年5月开始至2020年4月结束，分4个阶段进行。　　（一