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时间:2018-03-29
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1、梅白乡城乡环境综合治理总体规划(2011年—2015年)一、基本情况近年来,随着经济社会的进一步发展和城镇化进程的逐步加快,全乡城乡环境建设和管理事业有了较快发展,城乡环境面貌和人居环境有所改善,群众满意度正在不断提高。新建了场镇和公路沿线垃圾池50个,垃圾房20个,新建了排污管网、化粪池、公厕等设施,使全乡生活污水处理能力与垃圾无害化处理能力有序提升,城乡垃圾清运扫与处理工作取得进展。规范自来水的管理,对场镇的自来水网进行了改造,保证人民群众喝上健康的水。“改水、改厨、改厕”等建设项目逐步开展,对农村的环境改善起到了较好的带动作用,城乡环境综合治理在全乡城乡经济社会发展中
2、的重要促进作用日益显现。二、主要问题目前我乡城乡环境的整体质量和相关设施的规划、建设和管理水平仍然偏低,在城乡人居环境和容貌秩序等方面还存在不少亟待解决的问题,“脏乱差”现象仍不同程度存在,其中比较突出的问题,主要反映在容貌秩序、基础设施和管理机制等方面。(一)容貌秩序急需治理从目前的情况看,全乡仍存在着摊点乱摆乱卖、占道经营或跨门槛经营、车辆乱停乱放、无序占道、擅自乱搭乱建、侵占公共绿地和公共空间、户外广告和牌匾设置不规范、“牛皮癣”9屡禁不止、各种管线私拉乱搭等现象。(二)城乡环境基础设施建设严重滞后我乡一些小街小巷等地段还存在着路不通、灯不明、排水不畅等现象,居住环境
3、亟待改善。同时,我乡还存在着集贸市场建设不足,机动车和非机动车停放场地设置不够、交通标志标识不足等问题。此外,部分街道缺乏基本的污水集中排放、垃圾收集与转运设施,农村道路交通、电力电讯等公益设施建设存在滞后甚至缺失现象。整体而言,全乡城乡居住环境和基础设施建设严重滞后的现象比较突出。(三)管理政策和长效机制框架亟待完善总体上看,我乡在城乡环境以及与此相关的规划、建设和管理等工作方面尚未建立起完善的标准体系和管理制度,在政策保障、经费投入,以及提高管理队伍素质、加强管理力度等方面还不同程度地存在着不健全或不完善的情况,同时,还存在着规划设计水平不高、日常管理不到位、对违法违规
4、行为查处不力,或治理工作不彻底、治理成果不能保持的现象,少数村庄还存在着不重视城乡环境质量和基础设施建设、忽视城乡风貌和形象特征的保护与营造工作、在治理工作中也往往缺乏整体和长远意识,持久开展和保持城乡环境综合治理成效的工作机制亟待完善。三、指导思想与基本原则(一)指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”9重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以扩大内需为契机,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准(以下简称“四化”标准),等工作平台,采用集中治
5、理、配套设施和完善管理的工作思路,明确全乡城乡环境综合治理工作的总体目标、工作安排和主要任务,力争通过三年的城乡环境综合治理工作,使我乡城乡环境的面貌得到比较彻底的改善,建立起能够承载我乡跨越式发展的城乡环境卫生和容貌秩序管理体系与长效工作机制。(二)基本原则1.以人为本、共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题,注重培养提高人民群众文明与环境卫生素质,大力推进城乡环境综合治理,接受群众检验,让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会建设。2.统筹安排、标本兼治。综合治理城镇和农村人居环境和容貌秩序,把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改
6、善环境与提高素质有机结合起来,推动综合治理工作走向规范化、制度化、长效化。3.因地制宜、分类指导。从城镇和农村两个层面,确定不同的标准,集中力量,突出重点,务求实效,各具特色地推进城乡环境综合治理工作。4.突出重点、有序推进。9坚持以城乡环境综合治理规划为先导,明确相关标准和要求,以城镇和农村基本功能设施的缺失情况为重点,提出从初步治理到完善提高、从基础设施到风貌特色的步步深入的工作计划,把专项治理与城镇设施建设、当前工作与城镇发展目标、改善城乡环境面貌与提高城乡居民文明素质等工作有机结合起来,达到有序推进城乡环境综合治理的目的。四、工作目标(一)总体目标到2015年底,全
7、乡80%的村庄要达到“四化”标准,全乡要形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城镇品质提高、发展环境优化、居民素质提高的良好局面,实现人居环境和容貌秩序明显改观、与经济社会发展和人民生活相适应的基础设施体系更加完善、城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全的总目标。(二)阶段目标1、近期目标近期(2011年)为全乡城乡环境专项治理阶段。其工作目标是:围绕我乡在环境卫生和容貌秩序等方面存在的突出问题,制定专项治理方案、组织专项治理行动,力求在城镇做到“垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工
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