全县2015年度安全生产大检查实施方案

全县2015年度安全生产大检查实施方案

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1、全县2015年度安全生产大检查实施方案各乡镇人民政府,县安委会有关成员单位:为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作部署,扎实有效的做好全县安全生产大检查工作,进一步推动全县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会发展营造良好的安全生产环境,按照省、市、县安全生产工作会议的要求,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平总书记关于安全生产系列讲话和批示指示精神为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委三届九次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神和全县安全生产工作暨2015年安委会第二次全体会议精神,紧紧围绕“433”发展战

2、略,进一步强化“红线”意识,完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查,及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞,采取强有力措施,制定整改方案,限期实施整改,从根本上消除各类事故隐患,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、目标任务通过党委领导、政府组织、部门实施、企业自查的手段和方式,切实督促各乡镇、各部门和企业进一步加强对安全生产大检查的领导,认真落实好政府的安全监管责任、行

3、业的安全管理责任和企业的安全生产主体责任,完善并落实各项工作措施,实现以下三个目标:(一)全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,真正做到责任到岗、量化到人。(二)安全生产隐患排查治理工作进一步得到加强,隐患得到有效治理,重大危险源得到有效监控,安全管理档案、隐患台帐进一步建立健全和规范。(三)减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,全县各类生产安全事故死亡人数比2014年下降25%。三、工作原则各乡镇、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,采取“四不两直”的工作方法,深入工作一线抽查、督促,狠抓落实。要

4、按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,加大排查整改的力度,发现问题,及时制定行之有效的措施,确保事故隐患整改责任到人。对检查出来的重大安全隐患要认真登记,立即停产整顿,挂牌督办,确保安全生产大检查取得实际效果。四、检查内容及职责分工(一)检查范围全县安全生产大检查要覆盖各乡镇、各行业、各生产经营单位和人员密集场所。重点检查金属非金属矿山、尾矿库、天然气输送管线、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、农机、特种设备、食品药品、民爆器材等行业领域。突出事故多发的重点领域,突出消防、道路交通、尾矿

5、库等重点行业,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。(二)共性检查内容1.中央、省、市、县安全生产工作部署落实情况;安全生产法律法规和政策规定执行情况;安全生产体制机制建设情况;安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系建设情况;事故隐患排查事前责任追究体系建设情况;安全生产投入情况;安全生产基层基础建设情况;安全生产“打非治违”专项行动实施进展情况;安全生产隐患排查治理体系建设情况;安全生产应急能力建设情况;安全生产

6、标准化建设情况;安全生产宣传教育情况;安全生产指标控制情况;安全生产培训教育情况;企业作业场所安全和职业卫生管理情况。2.生产安全事故谎报、瞒报情况;按照“四不放过”原则,依法查处生产安全事故情况,重点检查责任追究是否到位、防范措施是否落实。3.重大节假日、汛期隐患排查、隐患点除险加固和重大危险源监测监控情况;应急管理工作落实情况;安全防范措施落实情况。(三)专项检查内容1.煤矿:关退小煤矿的监管情况;煤矿兼并重组进展情况;安全质量标准化推进情况;井下“六大系统”推进情况。2.金属与非金属矿山:开展金属非金属矿山整顿关闭、地下矿山防

7、中毒窒息专项整治和尾矿库专项整治;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。3.危险化学品和烟花爆竹:储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;对油库、天然气等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法经营行为以及流向登记情况。4.消防:人员密集场所、易燃易爆场所、高层大型建筑和“三合一”、“多合一”场所开展消防安全专项整治情况;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。5

8、.道路交通(含水上交通):交通安全隐患排查和挂牌督办治理情况;道路交通“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为整治情况;道路交通安全宣传教育、开展“文明交通行动计划”和交通安全在线情况;对跨省长途客运班线夜间停止运行或接驳运输、驾驶人落地休

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