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时间:2018-03-29
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1、干部领导弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿 弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿一 党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。2015年11月,中共中央国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(简称《决定》),对全面建成小康社会进程中的脱贫攻坚作出全面部署。 凝聚共识是打赢脱贫攻坚战的基础 1、扶贫开发成就巨大 经过改革开放30多年的努力,我国成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,成为世界上减贫人口最
2、多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。联合国开发计划署2015年发布的《联合国千年发展目标报告》明确指出,“中国的减贫为实现联合国千年发展目标作出了贡献,为其他国家提供了学习经验”。 2、打赢脱贫攻坚战意义深远 (1)全面建成小康社会的目标是全体人民的小康,是惠及全体13亿中国人民的小康,是不能有人掉队的小康,绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。加快减贫进程、如期完成脱贫任务,是实现全面建成小康社会的应有之义和基本标志。脱贫攻坚是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现,才能凸显全面
3、小康社会成色,让人民群众满意,国际社会认可。 (2)改革开放以来,伴随着经济社会持续发展,我国组织实施了大规模扶贫开发行动,取得了举世瞩目的成就。这表明,只有始终坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业,才能不断展示和证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。 (3)得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨就是为人民服务,只有真正做到为人民造福,党的执政基础才能坚不可摧。打好脱贫攻坚战,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,必须始终把扶贫脱贫作为治国理政的一项重要工作。 (4)我国扶贫开发事业取得的丰硕成果极大地
4、改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌,对促进经济发展、社会进步、民族团结乃至国家的长治久安都发挥了重要作用。只有贫困人口的教育、医疗卫生和生产生活条件得到大幅改善,百姓安居乐业,才会形成“家和事泰、兴国安邦”的景象。 (5)作为世界上最大的发展中国家,我国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放以来,我国为全球减贫事业作出了重大贡献。我国承诺到2020年实现5000多万贫困人口全部脱贫,既是全面建成小康社会的必要条件,也是落实全球2030年可持续发展议程的重要一步,体现我国作为负责任大国的历史担当。
5、 3、脱贫攻坚任务艰巨 (1)到2020年只有不到5年的时间,5000多万贫困人口要全部脱贫,意味着每年要减少贫困人口1千万人以上。目前,中西部一些省区贫困群体规模仍然较大,全国重点县和片区县的贫困发生率仍高达22.1%。经过多年的努力,容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了,剩下的贫困人口大多贫困程度较深,自身发展能力较弱,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的脱贫,现在减贫政策效应递减,需要以更大的投入实现脱贫目标。采用常规思路和办法,按部就班推进,难以完成任务。
6、(2)部分地方领导干部思想认识还不到位,还没有把扶贫开发真正作为地方党委政府的主要任务。新的考核机制还没有真正运转起来,一些贫困县还没有把主要精力放在扶贫开发上。 (3)实施精准扶贫方略以来,在工作中还存在不少问题,如精准识别不够准,精准施策没有完全落实,精准脱贫缺乏程序标准,精准帮扶存在缩小版的“大水漫灌”,部分政策措施没有完全瞄准建档立卡贫困村贫困户,资金项目监管机制不够完善,增加扶贫投入的问题还没有完全解决等。 (4)党的十八届五中全会将“扶贫”攻坚改成“脱贫”攻坚,体现了中央打赢脱贫攻坚战的决心,并对扶贫工作提出
7、新要求。随着经济下行压力逐渐加大,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民工因丧失工作重新陷入贫困,返贫压力加大。面对新的环境,扶贫脱贫需要不断改革创新理念,探索更为有效的脱贫方式。 (5)扶贫资金投入与脱贫攻坚战不适应。如资金投入仍然无法满足需求;各部门的扶贫投入呈现碎片化,使用分散,整合难度很大;财政扶贫资金分配和使用效率也有待提高;扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造以及教育救助等政策尚未有效衔接。 习近平总书记指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“
8、关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。 1、坚持把五大发展理念贯穿脱贫攻坚始终 实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。按
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