人民医院新建项目可行性研究报告

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1、第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称：人民医院新建项目1.1.2承办单位：法人代表：职务：院长法定地址：海林市林海路64号1.1.3建设地点：海林市人民医院新建1.2.1.1.4建设性质：异地新建1.2项目研究依据及范围1.2.1研究依据1）《中华人民共和国传染病防治法》（2004.08.28）2）《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（2004.07.23）3）《中国卫生科技发展第十个五年计划及2010年前景规划纲要》（2004.06.03）4）《中华人民共和国职业病防治法》（20

2、05.05.31）5）卫生部关于印发《2005年卫生工作要点》的通知316）《海林市“十一五”卫生事业发展规划》7）《海林市城市建设总体规划》8）牡丹江市建筑设计研究院提供的海林市医院医疗业务用房效果图9）《二级医院建设标准》1.2.2研究范围1）对项目建设的意义及必要性进行分析论证2）对项目建设场址自然条件和建设条件进行综合分析评估3）对项目建成后医院的资源概况进行分析，并制定相应的规模4）对项目的设计方案进行分析论证5）对项目的土建工程、安装工程建设进行初步安排6）对项目的配套工程进行分析论证7）根据有关规

3、范和“三个同时”的要求，对项目建设中的环保、消防安全卫生进行论述8）对项目的组织机构、劳动定员进行安排9）对项目的总投资和资金筹措进行初步安排10）对项目财务预测及经济效益进行分析评估11）对项目的可行性做出结论意见1.3承办单位概况311.3.1海林市现状及卫生资源现状海林位于黑龙江省东南部，是侦察英雄杨子荣战斗和牺牲的地方，林海雪原、中国雪乡就是海林。行政区总面积8816平方公里，总人口44万。海林有4000多年的文明史，文化底蕴丰厚，有商周时期的群利岩画、金代江东古墓群、清朝宁古塔将军府、中东铁路遗址等人

4、文景观。海林山川秀美，生态优良，森林覆盖率达71.3%，盛产蕨菜、猴头蘑等100余种山产品及人参、黄芪等200余种中草药材，东北虎、梅花鹿等珍稀动物远近闻名。水资源充沛，境内大小河流144条，水资源总量78亿立方米，水能蕴藏量500万千瓦。旅游资源极具特色，有中国雪乡、佛手山、威虎山三个国家级森林公园和莲花湖国家级地质公园，有中国第一个高山滑雪场--解放军"八一滑雪场"，有世界最大的东北虎饲养繁育中心--横道河子东北虎饲养场，有世界漂流组织认定的AA级海浪河漂流和东北最大的人工水体--莲花湖，每年都有大批游客来

5、海林观光旅游、滑雪度假、艺术创作。1.3.2本地地理资源情况31海林地处山区和丘陵区以及冲击平原区三种地貌类型的山林地带,即主要的山脉为小兴安岭支脉,张广岭和长白山支岭老爷岭.主要河流为牡丹江,贯穿全境,还有二道河、三道河等，海拔300－800米，平均海拔400－500米，境内山多林茂、河流交错。1.3.3本地人口分布及区域情况海林市东与牡丹江、林口县接壤，西与五常市相联，南与宁安市、吉林省敦化市交界，北与林口县、方正县毗邻。呈东西狭长，有三个乡镇被牡丹江市隔在东部。全市所辖8镇1乡，123个行政村，18个社区

6、，10个驻市企业，有44万余人，人口居住多分布在丘陵地带。1.3.4本地的经济、文化等情况2008年，海林在全省县域经济综合排名中，由2002年的13位升至第8位，重新进入全省十强，3年进了5位；地区生产总值实现41.2亿元，"十五"期间年均增长10.2%；全口径财政收入实现3.64亿元，与2001年最低点1.96亿元相比，翻了近一番，列全省第8位；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实现6936元和4088元；"十五"期间累计新增固定资产投资29亿元，外贸进出口总额实现2500万美元，比"九五"末增长了

7、4.3倍。2008年，地区生产总值实现70.1亿元，总量位居牡丹江六市县之首。全口径财政收入实现7亿元，创历史新高。固定资产投资实现3831亿元，比上年净增9亿元。招商引资到位资金22.8亿元，是上年的2.9倍。外贸进出口总额实现4139万美元，增长24.0%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现8800元、5602元，增长15.3%和18.5%。新一轮县域经济社会综合实力评比位居全省第八。海林有4000多年的文明史，文化底蕴丰厚，有商周时期的群利岩画、金代江东古墓群、清朝宁古塔将军府、中东铁路遗址等

8、人文景观。1.3.5本地的卫生状况全市共有医疗卫生机构366个。其中,地方所属二级医疗机构2所、卫生机构2家、专科卫生防治机构4所、乡镇卫生院9家、民营医院1所、个体医疗机构22所、农村卫生所（室）181所、社区服务站18个、驻市企业医疗机构127个（二级医疗机构3家、厂企卫生所、林场卫生所、分门诊124个）。全市共有各级各类卫生技术人员1838名。高级职称28人,占3.1%,中级职称