“农村留守”对新农村建设的影响分析

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1、“农村留守”对新农村建设的影响分析殷玉南阳师范学院经济与管理学院摘要: 随着农村劳动力向城市转移速度的加快，一方面提高了农民收入，但伴随而来的是一系列其他问题的产生，其中较为严重的是“农村留守”人员的生活、教育、卫生保障的问题。这些问题的存在一方面加大了“三农”问题解决的难度，另一方面也影响我们新农村建设的各项事业的发展，因此在新时期对“农村留守”现象的研究具有十分重要的意义，针对劳动力输出规模最大的河南省，这些问题的解决将具有更为重要的作用，通过对河南省罗山县楠杆镇的实地调查，本文详细分析了农村留守存在的具体问题及其成因分析，在成因分析的基础上提出了相关的对策和

2、建议。关键词：农村留守新农村建设劳动力转移一、引言在我国目前的社会转型的背景下，随着农村剩余劳动力向城市的不断转移，农村留守儿童、留守妇女和留守老人作为一个新生的社会问题开始凸现，并引起了人们极大关注（叶敬忠等；2005），这些学者分别从留守人员的身体健康，教育和生活状况来分析其对社会的影响，但很少结合新农村建设这个大背景下进行分析，缺乏关于留守人员对新农村建设的影响效应分析。因此，本文基于新农村建设的大背景下，探讨农村留守人员问题对新农村建设的正面和负面影响效应。二、“农村留守”的构成为了真实的了解这一情况，我们分别对不同地区的农村进行了直接走访或间接询问，其中

3、以河南省罗山县楠杆镇为样本，先后深入了岳楼村、田堰村、李岗村、熊岗村等8个自然村落以及当地一些中小学，通过调查问卷、实地考察、个别访谈等方式，取得了289份留守家庭的基本情况，并且深切的感受了农村留守人员规模之大，生存问题之复杂。楠杆镇总人口为3.98万余人，其中青壮年劳力（18-40岁）有2.1万，常年在外务工的有1.2万。该镇也是远近闻名的“打工第一镇”。以岳楼村为例，全村500多户，700余人在外，也就是平均每户有1.4个打工人员。外出劳务人员大部分流向东南沿海一带、北京和山西等地。我们这里所说的留守人员主要包括留守老人、留守儿童、留守妇女。被调查家庭中89

4、.9%的农民工子女留在家乡，只有10.1%的孩子随父母一起外出生活；有96.3%的农民工父母留在家里，而只有3.7%的农民工父母随着外出务工人员一起出去打工；同时调查家庭中，丈夫外出妻子留在家里的占65.2%，随丈夫一起外出打工的占34.8%(如图1)。随着我国流动人口的数目不断的上升，留守人员这一庞大的社会群体也将不断扩大。三、“留守人员”存在的问题我们通过对调查资料的归类整理，发现留守人员主要存在以下困难。留守人员的现状：1．留守儿童我们这里所说的留守儿童主要指依靠隔代或旁亲管教的儿童。由于大量劳动力的外出，留守儿童也就成为最大的受害者。父母双亲或单亲外出打工

5、，他们被寄托给祖父母或远亲近邻，有的甚至独门守户。长期与父母分离，这些留守儿童在心理和生理上存在了许多问题。（1）留守儿童亲情缺失，心态堪忧由于经济等原因，农民工回家次数很少。调查中显示仅在春节回来的占45.6%，25.1%的两到三年回来一次，在对楠杆镇的访谈中还存在少数七八年才返乡的例子。同时调查还中发现大部分在外农民工极少与留守子女进行沟通。以上两个原因直接导致了留守儿童严重缺失亲情。它给留守儿童的心理健康、人格发育带来了严重的影响。调查中有6.6%的留守儿童竟有离家出走的念头或行为，很多留守儿童表示与在外务工的父母相处时感到生疏冷漠、交流困难。父母的远走，给

6、留守儿童的心理也造成了严重的影响。留守儿童缺乏安全感，他们不愿意与他人进行正式的交流，性格变的内向、孤僻。由于缺乏正常的交流渠道，过半的孩子积压忧郁，并产生自卑心理；还有一部分从同龄人那里获取安慰，这样同伴的不良文化，一些越轨的行为很容易蔓延，甚至出现拉帮结伙的现象。（2）留守儿童的学习状况令人担忧对当地学校的调查中发现，岳楼小学及楠杆中学留守儿童比例均在40%以上，其中除不到10%的留守生成绩优良外，其余大都居班级中等或中等偏下水平。另有20.3%的留守子女承认有过迟到或者逃学行为，很多留守学生对学习不感兴趣，认为读书无用。调查中据楠杆初中一班主任反映，他带的那

7、个班有40个学生，其中有20多个学生是留守儿童。由于离镇网吧较近，班里有70%的学生曾有过上网经历。这也成为留守学生成绩不理想的一个重要原因。班主任还说，一些辍学回校的学生摆阔，也干扰了在校学生，形成了一种辍学时尚的现象。造成初二初三年级辍学人数逐年上升。留守儿童的受教育问题着实令人担忧。（3）监护不到位家庭教育是监护的重要部分。父母在家庭内有意识的或无意识的对子女进行的教育和影响，对儿童的身心、品德、健康和智力发展都起到了重要的作用。然而，留守儿童的第一任老师却常年在外，无法充分的对留守儿童尽到监护的责任。同时留守儿童大都被寄托给祖父母或远亲近邻。由于看管不力，

8、造成了留守