营业线安全作业指导书1

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1、一、工程特点及监控依据1.1、工程特点本标段营业线施工线路长,工点多,工期紧张,涉及路基、桥梁、涵洞。施工机械存在侵线、倾覆可能,路基可能造成营业线路基沉降、隆起,损坏行车设备等,涵洞接长打桩及基坑开挖有造成营业线路基沉降的危险,上跨营业铁路连续梁施工存在坠物危及行车安全的危险,施工车辆通过道口可能损坏道口设施,施工人员擅自上道或不按规定及时下道造成人身伤亡事故。营业线施工无小事,保证行车安全、人身安全是营业线施工安全管理的重点,安全防护是确保营业线施工安全的关键。营业线施工安全是标段内安全管理的重点和难点,也是安全生产监控的重点。1.2、营业线安全生

2、产依据1.国家及铁道部颁布的现行法律、法规,现行的建设工程设计、施工规范、技术指南及质量验收评定标准等。2.本工程设计文件。3、黄韩侯铁路工程安全管理实施细则(管理文件汇编)。4、黄韩侯铁路工程大型设备安全管理实施细则(管理文件汇编)。5、黄韩侯铁路工程隧道风险管理实施细则(管理文件汇编)。6.铁道部营业线施工安全管理实施办法(铁办[2008]190号)。7、铁道部营业线施工安全管理补充办法(铁运[2010]51号)。8.西安铁路局施工安全监控管理办法(西铁安函[2010]866号)。9.西安铁路局营业线施工安全管理实施细则(西铁安[2009]16号)

3、。10.西安铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定(西铁安[2009]27号)。11.关于铁路建设工程临近既有线(行车设备)控制爆破作业安全卡控办法的通知(西建函[2008]8号)。12、西安铁路局建设工程临近营业线施工物理隔离管理及考核办法(西铁建函〔2009〕133号)。13.铁道部关于进一步加强铁路建设施工机械设备管理的通知(铁建设函【2009】1170号)。22二、营业线施工安全生产范围本标段施工主要是临近营业线和营业线改造施工。关于临近营业线施工的界定:距营业线线路中心30m范围内为临近营业线范围。临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。

4、主要指新建铁路工程、既有线改造工程及外委工程建设等与营业线平行、交叉、接入,在营业线两侧一定范围内(包括上跨、下穿营业铁路),有可能影响营业线安全和正常使用的施工。跨线桥施工属于临近营业线B类施工。营业线路堑地段有可能发生物体坠落,翻落侵入营业线设备安全限界的施工。B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批,确不能设置防护设施时纳入铁路局施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局施工计划。B类不纳入铁路局施工计划的施工以及C类施工由铁路局负责编制临近营业线施工安全监督计划,并作为铁路局月度施工计划的附件下发。施工现场大型

5、机械连签单、设备单位配合签到签、设备运转记录由施工现场领工负责填写。营业线施工包括以下内容:(1)挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运输车辆进入铁路安全保护区内作业。(2)距营业线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承台等各种基坑开挖施工。(3)距营业线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等各类加固地基施工。(4)新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁附属工程施工侵入铁路安全保护区范围的。(5)凡是影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工。(6)其它直接或间接影响行车安全或行车设备安全的临近营业线施工项目(距营业

6、线线路中心30m范围内)。22三、营业线施工安全生产控制要点3.1一般规定(1)营业线路基施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界,制定施工临时行车限界。(2)营业线路基施工应编制专项施工方案,并经建设、监理、设备单位共同审批后方可施工。施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议,明确双方的安全责任和义务。(3)施工前,施工单位应与设备管理单位共同探明施工影响范围内的道路、既有建(构)筑物和设备、地下和空中管线等情况,并采取防护措施。设备迁改或施工影响设备安全时,必须在设备管理单位的监护下作业。(4)施工期间,施工单位及设备管理单位应

7、在营业线影响范围内设观测点,对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测直至稳定。发现问题,双方共同及时采取措施。(5)临时工程和过渡工程施工、施工用电应符合《铁路工程基本作业安全施工技术规程》(TB10301-2009)的相关规定。(6)临时道口设置应符合下列规定:1)必须按铁道部现行《设置或拓宽铁路道口人行过道审批办法》办理相关审批及验收手续,严禁擅自设置;2)电气化区段应设限高架;3)必须由经培训和考核合格的正式职工负责看守;4)使用完毕必须及时拆除。(7)施工中的临时设施、材料、机具等严禁侵入临时行车限界。材料应堆码整齐,稳固牢靠,并派人看守

8、。(8)营业线20米范围内严禁存放油料及其他易燃易爆品。(9)封锁线路及慢性施工时,施工单位应

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