县委书记信访稳定工作会议讲话稿

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1、县委书记信访稳定工作会议讲话稿县委书记信访稳定工作会议讲话稿县委书记信访稳定工作会议讲话稿第一，一定要提高思想认识，坚决解决好信访问题。发展是第一要务，稳定是第一前提。今年两会即将召开，是一个特殊年份，做好稳定工作尤为重要。今年考核一个单位和部门，既要看发展，更要看稳定，所以省委、市委高度重视信访稳定工作。作为xx，当前，我们正处于“转型升级、跨越赶超”的关键时刻，在加快经济建设的同时，因项目占地、城建拆迁、企业改制等引发的信访矛盾接连不断；此外，受党的十八大即将召开等大气候影响，多年的上访老户受各种利

2、益驱使，持续不断上访；特别是近段时间以来，集体访大幅攀升，一些事情本来与政府没有任何关系，也要到县委、县政府集体上访甚至闹访。客观分析我县这些信访问题，三分之一左右是非访，三分之二左右是没有解决或解决问题不到位造成的。究其根源，就是部门和乡镇相互推诿，有责不担当，领导干部履职不尽责。因此我们必须统一思想，提高认识，把思想和行动统一省委、市委各项部署上来。今后，凡是因稳定问题而涉及到的单位和部门，必须主动承担责任，主动做好工作，既要分工合作，又要搞好“条”、“块”结合，绝不允许互相扯皮、互相推诿，甚至相互

3、作梗。应该由哪一级、哪个部门解决的信访问题，就由哪一级、哪一个部门认真处理，决不能把矛盾和问题层层上交。一要全力化解信访积案。要有针对性地做好土地征用、房屋拆迁建设、企业改制、拖欠职工工资养老保险、涉法涉诉等信访问题的化解工作，这些案子大多是“骨头案”、“钉子案”，而且拖的时间越长，解决难度越大。县联席办要尽快统一梳理，全部建立工作台账，逐案、逐人、逐项落实县级包案领导和化解、稳控责任单位及责任人，限期解决到位。对那些经常进京到省的上访老户，要实行“人盯人”战术，盯死看牢，随时掌握这些重点上访人员的动向

4、，筑牢信访维稳的第一道防线。二要高度重视初信初访工作。各乡镇、各部门要高度重视初信初访工作，严格落实好县委书记大接访长效机制，县、乡、村三级干部要坚持定期亲自接待群众来访，认真对待群众的第一封来信、第一次来访，坚持抓早、抓小、抓了，把问题解决在首办环节，把矛盾化解在没有升级之前，不断提高首办质量，不能久拖不决，以致造成小事拖大，大事拖难，造成越级上访、重复上访和集体上访，甚至形成新的缠访老户。三要妥善处置突发事件。坚持忧患在心、预案在前，建立健全各类突发事件处置预案，一旦发生矛盾激化或者群体性案件，有关

5、乡镇和部门的领导要第一时间到达现场，第一时间将信访信息上报，第一时间控制事态，第一时间妥善处置，防止个别问题扩大化、简单问题复杂化。第二，一定要规范好信访秩序，坚决遏制违法上访。解决信访问题，我们责无旁贷，有责任、有义务，但对于非法上访，甚至吵访、闹访、缠访等行为，也决不能听之任之，由其发展。我们要进一步规范信访秩序，增加信访活动中的和谐因素，减少不和谐因素，坚决遏制违法上访。要宣传到位，要采取灵活多样的方式，大力开展《信访条例》的宣传、教育和普及，努力使《信访条例》进乡村、进社区、进企业，让信访群众做

6、到“三个明白”，即明白信访的基本程序，明白信访应遵循的行为规范，明白如何正确行使权利和履行义务。要引导到位，每一名从事信访工作的同志必须加强学习，不仅要熟悉《信访条例》，还要学习省市其它法律法规，真正成为信访工作的行家里手，能够熟练运用法律法规、政策开展工作，要教育引导广大群众增强法制观念，依法信访，以理性合法的方式表达利益诉求。信访群众有诉求的，一律归口到信访局解决。要打击到位。对于滞留、冲击党政机关，影响办公秩序或社会秩序的，甚至穿孝服、打白色条幅围堵党政机关等违法行为，政法部门要及时固定证据，要依

7、法果断处置；对于反映问题有一定道理的非法上访，要先解决问题，再处理违法行为，决不能问题解决了就算完事；对于无理上访且违法行为明显、事实清楚、证据确凿的，要坚决重拳打击。电视台要通过制作专题片等形式，公开曝光，以案说法，让群众明白合法诉求予以保护，违法上访就要被依法处置。总之，一句话，对于触犯法律的各种非法上访行为，政法部门都要坚决处理，该训诫的必须训诫，该警告的必须警告，该拘留的必须拘留，该劳教的要坚决劳教。第三，一定要打牢基层基础，坚决遏制住信访苗头。基础不牢，地动山摇。做好信访工作关键在于源头预防，

8、重点在于强化基础。一要落实上级要求，大力提高基层预防和处理信访问题的能力。近期，市委、市政府“两办”相继印发了《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》、《关于实施“六六六“工作机制强化信访基层基础工作的意见》，这两个文件都是我们今后加强基层信访工作的纲领性、指导性文件，必须认真抓好落实。要通过加强行业性、专业性人民调解委员会建设，逐步实现人民调解组织的全覆盖，在全社会营造有纠纷找调解的浓厚氛围。要通过加快实施以“建立六级工作网络、