武汉市“十百千人才工程”实施方案

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1、2010年第17期(总第294期)目     录政策·法规·规章市人民政府关于进一步推进居（村）民自治工作的实施意见市委办公厅市政府办公厅关于印发《关于加强武汉市各类专家选拔管理工作的意见》的通知市委办公厅市政府办公厅关于印发《武汉市“十百千人才工程”实施方案》的通知市人民政府办公厅关于加快武汉王家墩商务区建设步伐的意见市人民政府办公厅转发市计生委市财政局关于在全市农村部分计划生育家庭开展奖励扶助工作意见的通知市人民政府办公厅关于规范企业税收征管和分税制财政体制运行中有关问题的通知市人民政府办公厅转发市科技局关于加快科技创新进一步服务现代制造业发展实施意见的通知市人

2、民政府办公厅关于印发武汉市政府信息公开联席会议制度（试行）的通知人事任免上级政府文件目录上级机关文件选登军人抚恤优待条例国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 政策·法规·规章 武汉市人民政府文件武政〔2010〕52号 市人民政府关于进一步推进居（村）民自治工作的实施意见56各区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻落实《市委市人民政府关于深化行政管理体制改革的实施意见》（武发〔2010〕7号）、《市委市人民政府关于进一步加强社区建设的意见》（武发〔2002〕15号）精神，加快政府职能转变，积极推进居（村）民自治，充分发挥社区居民委员会和农村村民委员会的民主

3、管理功能，进一步巩固城乡基层政权，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，经研究，现就进一步推进城乡居（村）民自治工作提出实施意见如下：一、主要目标围绕全市深化行政管理体制改革的总体要求，在全面推进城乡基层自治组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基础上，着眼于完善城乡居（村）民自治制度，进一步强化城乡居（村）民自治功能，增强城乡居（村）民自我教育、自我管理、自我服务的能力，不断提高城乡居（村）民自治工作水平。二、主要内容（一）创新社区长效管理机制。巩固社区建设“883行动计划”成果，现阶段着重探索社区物业管理

4、全覆盖的途径，重点解决社区公共设施和绿化的维护、社区排水管网疏通和维护问题。探索社区环卫体制改革，积极推进社区道路、清扫保洁招投标管理，建立区、街道办事处、社区环卫管理网络。健全社区环卫质量检查和监督体系，赋予社区居委会对社区环卫质量的检查监督职责。探索政府依法行政与社区依法自治结合互动的管理方式，政府部门要把自身的工作做到社区，确需社区居委会协助完成的工作，要落实“权随责走，费随事转”的要求；广泛开展社区对话、社区论坛、民情恳谈、居务公开等民主实践活动，探索解决社区内社会事务问题的新途径和新方式，推动社区居民自我教育、自我管理、自我服务工作的深入发展。（二）推行政

5、府部门工作到社区的承诺公示制。按照社区建设“883行动计划”的要求，着力推进政府部门工作重心下移，认真落实“四到社区”（社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区）工作。政府各有关职能部门要把服务社区的工作职责、服务内容、工作标准、完成时限、责任人和联系方式等向社区居民承诺和在社区内公开，实行政府部门服务社区承诺公示制，以接受社区居民的监督。56（三）建立社区社会事务居民听证制度。不断完善社区居民自治制度，创新社区居民民主管理方式，在解决社区居民群众关心的社区治安防范、社区占道经营的清理和整顿、社区内油烟噪音的管理、保洁与绿化、餐饮门面和

6、摊点布局、违法建筑整治、救灾救济款物发放、社区环境整治、社区设施管理等热点难点问题上，全面推行社区社会事务居民听证制度。认真规范社区居民听证会的议题确定、讨论形式、表决方式和听证会结果的处理等程序，在实践中不断完善社区居民听证制度，提高社区居民听证工作效率，促进社区居民听证工作健康开展。（四）推进社区管理服务网络化。改革传统的社区管理和服务方式，充分运用民政社区服务信息网络资源，建设政府与社区直接联系的工作平台。中心城区要于今年年内完成社区网络的区站平台建设、社区管理单机版信息录入和社区网与政务网的连接工作，推进电子政务到社区，促进社区服务信息网络有效运行。（五）建

7、立社区专职工作者基本养老保险和基本医疗保险制度。为社区党组织书记、社区居委会成员、社区低保专干、社区劳动保障专职工作人员办理基本养老保险和基本医疗保险，解除社区专职工作人员的后顾之忧，稳定社区工作者队伍。（六）深入发展社区服务。大力发展社区中介组织和社区志愿者队伍，完善社区服务基础设施。到2005年底，在全市所有街道设立“一站式”服务的社区服务中心，在社区设立社区服务站（超市）。依托社区信息网络平台，落实社区服务的优惠政策，拓展社区服务项目，改进服务方式和手段，大力开展面向社区特困群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面