规划原理(城市规划资料)

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1、城市规划专业及专业教育发展趋势一、城市规划专业的发展趋势(一)国外城市规划专业发展趋势自一次世界大战结束之后的50余年，国外城市规划专业经历了一系列带有根本性的发展演变。这种演变大体经历了物质形态规划为主导，区域规划为主导，政治因素为主导和经济发展为主导的几个阶段。1、物质形态规划为主导的阶段●1940’S～1960’S中期，近20年时间●主要规划理论指导有：①WalterChristaller中心地理论②E·Howard田园城市理论③赖特(H·Wright)的雷德伯恩(Radburn)理论④1933年《雅典宪章》(国际建协)⑤L·Corbusier的城市规划理论(日光城)●

2、主要成因：欧美多数国家面临着高速的经济发展及城市建设方兴未艾，大量城市需有效规划和管理，因而物质形态规划占主导地位。●规划理论哲学基础体形环境决定论：认为规划好了，创造了理想的环境，城市中存在的经济、社会、政治乃至文化方面的问题就可迎刃而解。●决策过程规划程序采用推理式的决策过程：调查——分析——规划——实施●面临的主要批评：①物质形态规划大多数立足于规划人员的预感规划(HunchPlanning)，缺乏科学的分析方法和客观的判断标准；②规划师绝大多数关心最终理想状态的蓝图；不了解规划是受外部世界各种微妙变化着力量所作用的连续过程；③以物质环境的角度来看待社会经济问题；④规划

3、兰图很少允许有不同的选择，缺乏灵活性；⑤物质规划没有建立在足够清楚的、明确的社会目标的基础上。2、区域规划为主导的阶段●60年代，以区域规划及次区域规划为主。●(英)PeterHall定义：区域规划可分为两类：①国家区域规划或跨区域规划(National/RegionalPlanning)②地方区域规划(Regional/LocalPlanning)——国家区域规划的主要目的是解决区域间经济发展的不平衡问题，是一种非空间性的规划；——地方区域规划是非空间规划与形态空间规划之间的规划，既要处理社会、经济方面的问题也有空间景观方面的问题。●专业的发展变化①从注重建设规划转向注重经

4、济和社会发展规划，同时也将规划师的眼界从城镇扩展到区域。②通过对城市及区域发展机制的探索，使区域科学专业理论大为扩展：地理学、城市及区域经济学、数理统计、计量经济学、系统工程、运筹学、电算技术均得到应用。③科学分析技术及区域科学的发展，对规划专业产生影响：一是使城市规划专业摆脱了传统的预感的规划的手法，引进了定量分析的科技手段；二是转变了规划人员的观念，意识到规划应扩展到城市外围郊区和农村，规划已不再是形态规划的同义词，规划专业步入社会科学的范畴，演变成一门错综复杂的跨学科的专业。3、政治主导规划的阶段1960年代末至1970年代初，西方发生了严重的经济危机，社会矛盾空前激化

5、，如美国的大学生运动，少数民族问题，出现所谓“城市危机”。一些青年规划师认为：“规划师应当成为改革家、设计家、政治家”，规划师更代表最基层的集团，企图用“辩护运动”(Advocacymovement)解决城市问题。要“……重新定义规划和设计”,要求它们变成解决社会政治冲突的工具。●规划目标追求社会公正，包括“社会平等、财力重新分配”等规划目标规划主要涉及到决策，这种决策是为富人、中产阶级还是穷人服务？如城市只有100万资金，是用于修马路还是用于改善贫民区环境？对资金及资源使用有不同的选择。——富人需要独户住宅、剧场、博物馆、市政中心及其它能迎合他们兴趣的文化设施，而这些经常是

6、规划师力主设置的项目。——规划师为拆除贫民区辩护……●代表人物达维多夫(P·Davidoff)所提出的偏袒规划(AdvocacyPlanning)：社会是由不同的阶层所组成的，各有不同的社会价值观念，不存在为人人的大众规划标准，他要么偏袒这一方，要么偏袒另一方。为了实现社会公正，规划师应与社会下层站在一起，为他们争取权益，推行他们的价值观念，成为他们利益的代言人。此阶段环境科学在规划中的地位得到了加强。4、经济因素主导规划的阶段1970年代末期～1980年代西方发生了长期的通货膨胀和经济危机，工厂倒闭，大量工人失业。●对城市规划的影响①规划经费被大量削减。在政治家和经济学家眼

7、中，城市规划是经济领域中的一项限制性措施，它干预了市场机能，制约了经济发展。认为规划少一点，限制少一点，经济发展反而更快，城市规划成为经济萧条的替罪②因经济不景气，城市失业率大幅增长，造成大城市人口外流，中产阶级及更高收入者迁居城郊，城市财政运作资金不足，市区面临的不再是增长和发展的压力，而是如何阻止人口及企业外流，吸引投资。规划不再是对增长的“控制与引导”，而是研究如何争取发展机会，维护城市的财政生存，寻找新的经济途径以提供城市基础设施和服务设施。这段时间，经济学对城市规划的影响远超过了社会科学和自然