南充市化工企业安全生产整治工作方案

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1、南充市化工企业安全生产整治工作方案按照国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）和国家安全监管总局《关于开展化工企业安全生产整治工作的通知》（安监总危化〔2007〕84号），以及四川省安全生产监督管理局《关于印发四川省化工企业安全生产整治工作方案的通知》（川安监〔2007〕115号）的要求，现提出我市化工企业安全生产整治工作方案，请认真贯彻落实。一、指导思想围绕科学发展观、构建和谐南充的主题，树立安全发展理念，以国家有关安全生产法律、法规、规章和标准为依据，

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，综合治理，通过整治，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，加强企业安全生产管理工作，促进化工企业安全生产形势的稳步好转。二、工作目标（一）摸清全市危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业的数量。（二）进一步落实化工企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，提高化工企业的本质安全水平，加强化工企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训，督促化工企业加强管理，持续改善安全生产条件，建立并完善安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，并组织

3、演练，采取切实有效措施，及时发现和消除事故隐患。7（三）依法查处违法违规行为,对不具备安全生产条件的化工企业实施停产和关闭，促使一批化工企业转产、兼并和搬迁。清理在建和拟建的化学品生产、储存建设项目，规范危险化学品建设项目的安全审查和安全许可工作。（四）积极探索新形势下危险化学品安全监督管理工作模式，进一步推动政府安全监管主体责任的落实，杜绝重、特大危险化学品事故发生。有效遏制一般危险化学品事故发生，努力实现危险化学品安全生产形势稳定好转。三、整治的范围和重点（一）整治的范围全市范围内的化工企业和化工建设项目。（二）整治

4、的重点重点领域：危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目安全许可工作。重点产业：石油化工、合成氨（包括尿素合成）、乙炔和氧气等生产经营企业。重点地区：顺庆区、高坪区。四、整治方法和内容（一）制定方案，动员部署。各县（市、区）安全生产监督管理局要按照国家安监总局、省、市安监局的整治要求，结合本地实际制定整治工作的实施方案，做出全面部署，动员地方各级政府有关部门和化工生产企业积极开展整治工作。（二）全面调查，摸清底数。各县（市、区）安全生产监督管理局要对化工企业，特别是危险化学品生产企业安全生产状况，以及在建的化工建

5、设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查化工企业和已取得安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清化工企业事故状态下防止“清净下水”7污染水环境措施的落实情况，调查化工企业违反安全生产法律法规的情况，查找化工企业采用的落后生产工艺、设备情况。在全面调查的基础上，建立健全危险化学品生产储存、运输、经营、使用单位、企业安全生产信息数据库，建立危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账；事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档

6、案。（三）自查自纠，治理隐患。各化工企业要严格对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准，以及危险化学品从业单位安全标准化达标的要求，全面自查本企业的执行情况，企业法定代表人安全生产责任落实情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改情况，人员培训情况以及应急预案编制和演练情况，自查中发现的问题要及时整改。同时，今年每一个化工生产企业必须有针对性的组织一次应急救援演练，方案报各县（市、区）安监局备案。各县（市、区）安监部门要根据整治工作的进度安排，加强调度，积极组织开展化工企业安全生产整治的各项工作。

7、认真检查每个化工企业安全生产管理情况，排查存在的事故隐患和在安全生产方面存在的问题。要开展“回头查、回头看”活动，认真督导化工企业开展自查自纠，对未取得安全许可的在建和新建项目，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全监管总局令第8号)和《四川省危险化学品建设项目安全许可实施细则》(川安监〔2006〕370号)文件实施安全许可；对取得《安全生产许可证》后严重回潮，安全投入不足，管理严重滑坡，隐患严重，达不到安全生产条件的化工企业，要依法责令停产，限期整改；对经整改仍不具备安全生产条件的，要报请当地县（市、

8、区）政府依法予以关闭；对未落实事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的化工企业，继续按照《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化字〔2006〕710号)的要求督促限期整改；对违反安全生产法律法规的化工企业，依法予以查处；对采用落后生产工艺、设备的化工企业，依法责令其限期淘汰。（四）认真