加强建筑劳保费用统筹管理工作

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1、加强建筑劳保费用统筹管理工作积极推动和谐新疆建设—在自治区建筑行业劳保费用统筹管理工作会议上的讲话自治区建设厅副厅长甫拉提·乌马尔各位领导、同志们:这次会议的主要任务是:认真贯彻落实自治区建设工作会议精神,总结2006年全区建筑行业劳保费用统筹管理工作,交流经验,表彰先进单位和先进个人,安排部署2007年主要工作任务,签订工作目标责任书。2006年,在各级人民政府的领导支持下,在各级建设行政主管部门的关心指导下,在相关部门的大力配合下,各级建筑劳保统筹管理机构及其工作人员开拓进取、扎实工作,全区建筑行业劳保费用统筹管理取得了新的成绩,全面超额完成年初确定的各项目标任务,为维

2、护广大建筑企业职工切身利益,保障建筑企业健康稳定发展,完善自治区社会保险体系建设做出了积极贡献。(一)劳保费收取工作取得新突破。2006年度,全区建筑劳保费收取突破4亿元大关,共收取4.07亿元,较上一年度增收0.9亿元,增长率达28.4%,超额69.611%完成年度计划。全区31个劳保统筹站中,昌吉市、阜康市、博乐市、塔城地区、克拉玛依市、和田地区、乌鲁木齐经济技术开发区、阿克苏地区、乌鲁木齐高新技术产业开发区、阿勒泰地区、伊宁市和喀什地区等12个站超额完成计划任务一倍以上;乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏市、博州、库尔勒市、和田市、哈密地区、塔城市、阿勒泰市等9个站超额完成计

3、划任务50%以上;其余10个站也都超额完成收费任务。特别是乌鲁木齐市劳保统筹站,收费额达到1.75亿元,超出计划任务6500万元,是历年来成绩最为突出的,对促进带动全区劳保费收取工作起到了举足轻重的作用;喀什地区劳保费收取成效显著,当年收取的劳保费拨付给企业后,满足了企业缴纳基本养老保险需求,首次未向自治区申请困难企业调剂补贴资金。结合清理解决建设领域拖欠工程款工作,我们将拖欠建筑劳保统筹费纳入清理范围,一并作了安排部署。清欠工作开展三年来,各级劳保统筹站与本地清欠办积极协作,采取有力措施,加大劳保费清欠力度,取得了明显成效。全区共清理收回历年被拖欠的劳保费1.11亿元,其

4、中2006年清理收回0.4亿元,昌吉州、石河子市、巴州、吐鲁番地区和阿克苏地区清理工作开展较好。自治区劳保统筹总站积极协助部分地区解决收费中遇到的困难,特别是在联合执法清理拖欠劳保费方面进行了新的尝试,为今后防止拖欠建筑劳保统筹费积累了经验,劳保费减、免、漏、缓等问题在一定程度上得到遏制。(二)劳保费拨付、调剂补贴工作规范开展。11按照方便及时的原则,依据规定的比例,各站劳保费拨付工作正常有序开展,全年共向自治区施工企业拨付劳保费2.94亿元,拨付给区外建筑企业389万元,代收并拨付给兵团企业6200万元。劳保费的及时足额拨付,保证了企业按时缴纳基本养老社会保险费,保障了离

5、退休人员基本养老金发放来源,有效缓解了企业后顾之忧。2006年底,我们为169家缴纳基本养老保险费困难的建筑企业调剂安排补贴资金3005万元,给全区1493名上世纪六十年代精简下放人员发放生活补助费161万元,慰问建筑企业生活困难职工900余户,安排慰问资金45万元。这些工作充分体现了劳保费用统筹管理的优越性,帮助解决了企业困难,扶助了弱势群体,化解了社会矛盾,对维护行业稳定、构建和谐新疆发挥了重要作用。(三)建筑劳保费使用监管力度进一步加大。根据劳保费用统筹管理有关规定,各级劳保统筹站拨付和调剂补贴的劳保费,建筑施工企业必须专项用于为职工缴纳基本养老保险费,不得挪作他用。

6、为规范劳保费使用行为,去年,自治区劳保统筹总站组织对部分建筑企业劳保费用支出、使用情况进行了检查,大多数企业管理使用劳保费比较规范,建立了专门帐户,资金全部用于为职工缴纳基本养老保险费。为提高劳保费管理的制度化、规范化水平,2006年,自治区劳保统筹总站发放了《劳保统筹管理登记手册》,对全区统筹管理的企业进行了全面登记,摸清了企业底数,为劳保费管理工作顺利开展奠定了良好基础。同时还将建筑行业劳保统筹管理工作纳入城市建设“天山杯”11竞赛活动考评内容,充分调动了各地工作的积极性和主动性,大多数劳保统筹站获得满分,石河子市站、克拉玛依市站、伊宁市站、昌吉市站、阿克苏市站和库尔勒

7、市站态度认真、管理规范、资料详实、措施得力,受到检查组的好评。各站在认真贯彻落实自治区政策规定的同时,结合本地实际,不断完善劳保费管理的新举措,塔城地区以行署名义制定了规范劳保费管理的具体措施;昌吉州建设局与监察局共同印发文件要求加强劳保费管理;巴州劳保统筹站在借助司法手段清理拖欠建筑劳保费方面进行了有益探索,取得了一定成效,维护了职工群众合法权益。三是劳保统筹机构财务管理得到加强。11财务管理是劳保费管理工作的重要内容,保证资金安全有效使用是每个站的重要责任。为进一步规范财务管理,自治区劳保统筹总站近年出台了一系

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