xx市“十三五”旅游事业发展规划

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1、xx市“十三五”旅游发展规划xx市旅游局43目录第一章“十二五”旅游业发展回顾2一、“十二五”旅游业发展的基本情况2二、“十二五”旅游业发展的基本经验3三、“十二五”旅游业发展存在的问题4第二章“十三五”旅游发展形式分析6一、“十三五”旅游发展的机遇6二、“十三五”旅游发展的制约因素7第三章“十三五”旅游发展的指导思想和目标9一、“十三五”旅游发展的指导思想9二、“十三五”旅游发展的目标9三、“十三五”旅游发展战略10第四章实施“十三五”旅游发展的主要任务12一、优化旅游发展格局22二、加大旅游项目开发建设力度22三、加快旅游产业体系建设16四、创新旅游市场开发1

2、8第五章实施“十三五”规划的支持保障措施21一、加强政府对《规划》实施的推动力度21二、制定并实施加快旅游发展的支持政策21三、多渠道筹措旅游建设资金22四、保障旅游开发用地22五、加强旅游人才建设22附表1XX市“十二五”旅游主要经济指标一览表24附表22015~2020年全市旅游主要经济指标预测一览表24附表3XX市“十三五”时期重点旅游项目投资一览表2543第一章“十二五”旅游业发展回顾一、“十二五”旅游业发展的基本情况“十二五”期间，xx抓住现代化滨湖大城市建设、综合交通枢纽地位日益提升、会展经济快速发展等重大契机，从容应对金融危机、甲型流感疫情和地震等各

3、种自然灾害、突发事件接踵而至带来的不利影响，危中寻机，克难奋进，顽强拼搏，打响了应对各种严峻挑战的主动仗，取得了显著成效，呈现出众多亮点。（一）旅游经济持续稳步增长“十二五”时期，xx旅游呈现加速崛起的态势，主要旅游经济指标实现“翻一番”的目标，即接待游客由1000万人次增长到2000万人次，旅游总收入由100亿元增长到200亿元。2006—2009年，全省接待海外旅游者从8.34万人次增加到20.03万人次，旅游外汇收入从0.486亿美元增加到1.08亿美元，年均分别增长33.9%和30.5%；接待国内游客从805.84万人次增加到1711.96万人次，国内旅游

4、收入从64.53亿元增加到165.46亿元，年均分别增长28.6%和36.9%；旅游总收入从67.83亿元增加到172.78亿元，年均增长36.6%。（二）旅游产业逐步壮大经过“十二五”时期的打基础、聚能量，xx旅游产业规模不断扩大，旅游产业体系基本形成，现已成为xx的支柱产业之一。目前，全市拥有旅游经营单位2000多家。其中，旅行社151家（年营业收入过亿元国际旅行社2家，跻身全国百强社旅行社2家），旅游住宿设施1059家（其中达到旅游星级饭店标准的104家，挂牌旅游饭店46家），旅游景区景点30家（其中国家A级以上景区点25家），旅游车船公司3家，高中等旅游院

5、校（系）10多所，星级农家乐和乡村旅游点120多家，全国农业旅游点3家，旅游集团3家（省旅游集团、瑞景商旅、海恒集团），还有旅游购物企业43，基本形成了包括饭店旅馆业、旅行社业、旅游交通业、旅游餐饮业、旅游娱乐业、旅游景观业、旅游商品购物和旅游教育等在内的比较完整的综合产业体系。（三）旅游产业对经济社会的发展日趋重要旅游业对国民经济的促进作用日益显现，贡献率不断提高。2009年，旅游业占全市GDP8.22%，首次超过8%，标志着旅游业已成为我市支柱产业之一，成为推动国民经济发展的重要力量。旅游产业直接和间接就业人员30多万人，已成为全市吸纳社会就业人员的重要行业之

6、一。与此同时，旅游业在调整产业结构、转变经济增长方式、推动新农村建设等方面发挥了积极作用。尤其是，旅游业已成为应对金融危机和扩大内需的优势产业。（四）在中部和全省旅游格局中的地位日益提升“十二五”期间，xx主要旅游经济指标超过南昌，增速保持在30%左右，呈现“总量进位、增速领先”的加速发展态势，在中部地区实现了“增速领跑中部、总量赶超南昌”的良好局面。目前，国内游客接待量居全省第1位，入境游客接待量居第2位，仅次于黄山。xx旅游在中部旅游大格局中的重要地位日益稳固，在全省的首位度不断提升，对全省旅游的链接和辐射作用日益增强。（五）旅游竞争力日益增强“十二五”时期，

7、xx大力实施项目带动战略，制定《xx市加快旅游业发展三年行动计划》，汉海极地海洋世界、丰乐生态园等一批项目建成开放，渡江战役纪念馆、安徽名人馆、中国（xx）非物质文化遗产园等一批重大项目开工，xx动漫主题公园、滨湖乐活世界等一批项目签约，极大提升了旅游竞争力、辐射力。旅游产品日益丰富，三河镇、岱山湖等地的观光旅游迅速发展，科学岛、中科大、科技馆等地的科教旅游蓬勃兴起，大圩、三岗、紫蓬山等地的农家乐旅游快速崛起，小井庄等地的红色旅游景点逐步形成较强的竞争力。二、“十二五”旅游业发展的基本经验——政府主导抓旅游。坚持政府主导，大力发展旅游业，是xx市委、市政府的战略决

8、策，是旅游