论深化我国养老金制度改革

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1、___________________________________________________________________________________________论深化我国养老金制度改革 [摘要]目前我国养老保障体系总矛盾是养老保障供给能力将不能满足实际需求，根本任务是确保国家安全顺利地渡过人口老龄化高峰。在深化改革过程中，完全积累制不能成为我国养老保障筹资模式转轨目标，部分积累制只应作为改革过渡性目标，当前养老保障模式转轨时机并不成熟。 　　[关键词]5________________________________________

2、_____________________________________________________________________________________________________________________________________________论深化我国养老金制度改革 [摘要]目前我国养老保障体系总矛盾是养老保障供给能力将不能满足实际需求，根本任务是确保国家安全顺利地渡过人口老龄化高峰。在深化改革过程中，完全积累制不能成为我国养老保障筹资模式转轨目标，部分积累制只应作为改革过渡性目标，当前养老保障模式转轨时机并不成熟

3、。 　　[关键词]5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________论深化我国养老金制度改革 [摘要]目前我国养老保障体系总矛盾是养老保障供给能力将不能满足实际需求，根本任务是确保国家安全顺利地渡过人口老龄化高峰。在深化改革过程中，完全积累制不能

4、成为我国养老保障筹资模式转轨目标，部分积累制只应作为改革过渡性目标，当前养老保障模式转轨时机并不成熟。 　　[关键词]5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________论深化我国养老金制度改革 [摘要]目前我国养老保障体系总矛盾是养老保障供给能力

5、将不能满足实际需求，根本任务是确保国家安全顺利地渡过人口老龄化高峰。在深化改革过程中，完全积累制不能成为我国养老保障筹资模式转轨目标，部分积累制只应作为改革过渡性目标，当前养老保障模式转轨时机并不成熟。 　　[关键词]5__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6、___________养老保障；目标模式；现收现付制；完全积累制 　　一、我国养老金制度运行的主要矛盾 　　养老保障制度是社会保障体系的核心内容，也是关系经济发展与社会稳定的基础性制度。因此，我国养老保障基本目标模式选择需要认真考虑未来一定时期内经济社会发展的现实要求。主要包括：其一，我国是一个人口众多的发展中国家，经济发展水平较低，城乡二元结构明显，并且存在一定比例的贫困人口。因此，我国养老保障目标只能是低水平、广覆盖的基本保障，确保大多数人的养老安全，这是社会稳定的现实需要，也是社会发展的重要目标。其二，推进经济增长，提高经济效率，是当前及今后相

7、当长时期内国家发展的中心任务，因此，养老保障制度不仅需要作为一种社会稳定器来发挥作用，而且应当具备有利于经济增长的激励功能。其三，目前我国正在向社会主义市场经济的新体制迈进，在养老保障制度的设计上，更加需要注意区分政府和市场的功能，科学定位政府职能，充分考虑发挥市场机制的作用，努力减少不必要的政治风险。其四，目前我国仍然处于深化经济体制改革的重要时期，发展多种所有制经济和国有经济战略调整成为主要内容。下一步，养老保障制度改革与其他方面改革之间应当能够相互协调，互相促进，应当不仅有助于减轻国有企业过重的负担，而且有利于不同所有制企业之间的平等竞争。 　　

8、分析当前养老金制度改革面临困境的原因，主要是我国经济整体运行效率不高。主要表现为