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时间:2018-03-27
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1、___________________________________________________________________________________________会计信息质量探析 摘要:上市公司会计信息失真一直是证券市场的“顽疾”,极大危害了投资者以及相关利益主体的利益,也影响了证券市场优化资源配置功能的发挥。提升会计信息质量,要加强对财务会计信息编报、披露中的监督,完善会计准则和审计准则,强化对社会中介机构的监管以及建立健全相关法律制度。 关键词:会计信息;质量;会计信息失真 防范上市公司财务会计信息失真问题是一项极其复杂艰巨的系统工程。近年来,
2、上市公司屡屡出现违规操作,证监会屡屡亮起红灯对之进行处罚,上市公司会计信息质量的优劣、真伪不光对股东、债权人、经营者、生产者、消费者、供应商等相关利益主体带来不同程度的影响,而且对我国证券市场、融资市场包括对我国建立社会主义市场经济新秩序都带来不可忽视的冲击。 一、改革相关制度,减少造成会计信息失真的动机 1.消除我国国有控股上市公司经营中政治目标和经济目标相混合的现象,从二十年前提出的政企分开到现在仍然是近年来改革的一项重点工作,但时至今日,政企尚未彻底分开,中国的上市公司仍摆脱不了官办性质,政府屡屡干涉上市公司的经营和决策。党的十四大提出建立社会主义市场经济,党
3、的十六大提出要彻底转变政府职能。因此,应着力建立这样一种机制,即政府应该从宏观上、从行业政策上去引导上市公司,而不是强迫甚至要求上市公司虚报业绩;应该站在一个国家、一个地区、一个部门经济的健康发展的角度出发,要求上市公司提供、披露真实的会计信息。5____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4、_________ 2.健全和完善信用评价和高层管理人员薪金制度。不管是亚历山大·沃尔的《信用晴雨表研究》、《财务报表比率分析》还是1999年财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布的《国有资本金效绩评价规则》,甚至是世界通用的评价上市公司的每股收益、每股净资产、净资产收益等三大评价指标,都不可避免地存在着缺陷。但目前上市公司对高层管理人员的评价多采用以上这些指标,这必然会助长其道德风险,编报虚假财务报告,披露虚假财务信息。我们可借鉴美国董事协会对经理等高层人员的业绩评价制度,即从(1)领导能力,(2)战略规划,(3)经营业绩,(4)继任规划,(5)人力资源管理,(6)与股东和
5、所有利益当事人进行有效的沟通,(7)与外部的关系,(8)与董事会、监事会的关系等几方面加以评价。 二、完善相关会计准则和会计制度,压缩会计信息质量低下、失真的空间 1.会计准则和会计制度过多的灵活性和真空地带,是财务会计信息的重要前提,因此,防止会计信息失真,应该对会计准则和会计制度予以完善。一方面,适当调整会计准则和会计制度所遵循的基本原则。(1)将提高会计信息的可靠性作为首要目标。众所周知,可靠性和相关性是会计信息的两个重要质量特征,可靠性与相关性孰轻孰重,一直是一个争论不休的话题,但从我国现实情况看,如果一味强调借鉴国际惯例,盲目侧重会计信息的相关性,则可能加
6、重财务信息失真的严重性。因而,当前会计信息的可靠性更为重要,这是我们审视我国近几年来会计信息严重失真后得出的结论。(2)正确处理统一性和灵活性的关系。应在尽可能的范围内减少可供公司选择的余地,尤其是对于收入和费用的确认计量原则应尽可能地明确规范,以在一定程度上减少财务会计信息失真的可能性,尽管这是一项十分复杂的工作。因为“无论政策制定者是否意识到,每一政策选择都是对不同个体偏好以及各种影响的权衡”,同时,会计制度和会计准则若过于强调统一性,不给会计人员以适度的专业判断空间,也会影响会计信息质量,因此,在强调统一性的同时,也需要考虑如何保持一定的灵活性。 另一方面,尽量减少真空地带。
7、既要检视当前已颁布的会计准则和会计制度,寻找并填平其中的真空地带,又要检视当前的实际情况,发现其中的新变化,及时制定相关的会计准则与会计制度。比如,当前证券市场的企业购并、股份回购、非货币性交易、产权制度改革等事项,会计上应有恰当的处理和披露。 三、发挥“经济警察”的作用,修改和完善注册会计师有关制度5___________________________________________________________________
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