中国如何应对国外倾销

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1、___________________________________________________________________________________________中国如何应对国外倾销 　　【摘要】改革开放20多年来，我国对外贸易取得了迅猛的发展。伴随而来的是贸易摩擦不断升级，众所周知在全球提起的反倾销诉讼逐年下降的同时，国外对中国的反倾销诉讼不降反升。在这种情况下中国企业在国内市场上也拿起了自己的武器，对国外产品发起了反倾销。并逐渐成为反倾销大国。可以说对我国这样的发展中国家来说拿起一定的反倾销武器保

2、护自己是必然的。但这种保护不能是盲目的。本文从正反两方面分析了倾销对我国的影响，最后重点提出了应对外商在华倾销的措施。 　　【关键词】倾销反倾销产业结构 　　 　　一、对倾销的介绍 　　 　　1.倾销的定义 　　1994年关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进人另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。 　　倾销的构成要件：(1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售；(2)这种低价销售的行为给进口国

3、产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍；(3)损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。 　　 　　2.倾销和损害之间的关系 　　在产业损害的确定方面，国内工业“损害”条件包括了三种情况：第一，对业已存在的国内工业已经造成实质损害；第二，对业已存在的国内工业将要造成实质损害，即实质损害威胁；第三，对国内某一工业的新建造成实质阻碍。进口国可以采取征收临时反倾销税、征收固定反倾销税和达成出口价格承诺三种反倾销措施。 　　5___________________________________________

4、__________________________________________________________________________________________________________________________________________ 　　二、倾销对进口国的影响 　　 　　面对全球越演越烈的倾销和反倾销战火，我们从深层次分析一下倾销所带来的影响。 　　 　　1.倾销对进口国消费者的影响 　　由于倾销总能使价格低于没有倾销时的水平，对于消费者来说倾销持续下去是有好处的。但如果倾销是

5、掠夺性的，那么倾销至少将决定进口国目前的价格水平，并低于无倾销时的水平。倘若这些掠夺性倾销成功的达到了目的，则受倾销国消费者暂时获得的好处，却在长期中会被外国厂商通过倾销最终实现的高价所抵消。 　　 　　2.倾销对进口国生产者的影响 　　如果倾销品在受倾销国没有生产，并且是一种消费品，那么只要倾销不会导致垄断及垄断价格，或者不会阻止进口国正在进行新工业，倾销就显然对进口国有利。但是，如果倾销商品与进口国国内产品相竞争，那么国内厂商所受的损害就要用消费者获得的好处来抵消。从进口国的整体角度来看，只有在能够料想到倾销给国内工

6、业带来的损害大于给消费者带来的好处时，才有反对倾销的理由。如果国内工业竞争不过倾销品，只要能够保证这种倾销将长期持续下去，则将其资本和劳动转移到其它商品的生产中，会更符合国家的利益，尽管转移过程中的代价可能很大。 　　 　　三、中国的反倾销现状 　　 　　自1997年中国对进口产品发起第一起反倾销调查案，截止2007年6月，中国共发起反倾销调查137起，具体情况如下图所示(截止于2007年6月)。 　　1.反倾销案件数量近年有所下降。自2002年以来，由于全球经济增长加速，企业经营状况好转等原因，反倾销立案数量连续下降。

7、中国新发起的反倾销案件自2004年以来也大幅下降。5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 　　2.我国自2000年开始运用反倾销措施，保护本国的某些产业遭受反倾销的损害，逐渐加入到反倾销大国行列。直到

8、2004年以后反倾销数量开始有所下降。由于反倾销是把双刃剑，因此我国应加以慎用。 　 　　四、应对国外倾销的对策 　　 　　1.增强反倾销意识 　　在应对国外企业倾销时对我国企业来说最重要的就是观念。国内企业必须进一步提高认识，提高应对能力。近年来的实践表明，作为申请方的国内企业往往濒临破产时才认为遭到了损害，导致立