xxx镇关于全面推行河长制的工作方案

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1、xxx镇关于全面推行河长制的工作方案全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是完善水治理体系、维护河湖健康、保障水安全的有效举措。为进一步加强我镇河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<<>关于全面推行河长制的意见>的通知》（xx字〔201x〕xx号）精神，根据《xx市关于全面推行河长制的实施意见》（xx党厅〔201x〕xx号）、《天津市滨海新区全面推行河长制实施方案》（x党办〔201x〕x号）等文件要求，结合我镇实际，制定本工作

2、方案。<<>一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院全面推行河长制决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，按照市委、市政府和区委、区政府工作部署，结合太平镇建设要求，立足镇情水情，以全面推行河长制为新起点，以解决河湖管理保护突出问题为突破口，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为任务，构建管理、治理、保护“三位一体”，责任明确、

3、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护长效机制，做到有专人负责、有考核办法、有长效机制，确保组织体系全覆盖、保护管理全域化、履职尽责全周期，维护河流健康生命，实现河流功能永续利用，突出“工业强镇、农业富镇、生态美镇、文化兴镇、和谐立镇”的发展导向，以示范镇建设、产业园区建设为重点，全力推进经济和社会全面发展，努力实现群众安居乐业的格局，打造滨海新区南大门的新形象。（二）基本原则1．坚持生态优先、绿色发展牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规则约束，促进河湖

4、休养生息、维护河湖生态功能，实现人水和谐。2．坚持党政领导、部门联动强化党政领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行属地管理、分级负责，明确各级河长和部门职责，强化工作措施，完善组织体系，协调各方力量，形成河长主抓、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，凝聚河湖管护合力，构建河湖管理新机制。3．坚持问题导向、因地制宜拓展河湖管理范围和管护任务，实行区域河湖管护全覆盖，变单一的河流水生态环境管护为河湖综合管护。立足河湖实际，统筹上下游、左右岸，统筹城镇与乡村，统筹水域与岸线，实行一河一策、一

5、湖一策，精准发力、靶向治疗，解决好河湖管理保护的突出问题。4．坚持强化监督、严格考核依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，实行差异化绩效评价考核，建立监督、考核和问责制度，实行日常检查、专项督查、年度考核，压实河长责任，促进工作落实。拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。（三）主要目标1．工作目标2017年年底前，建立镇、村二级河长制组织体系，全面实施河长制，实现全镇辖区内河湖管理保护全覆盖，建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理保护体系，形成党政主导、属地负责、

6、分级管理、部门联动、全民参与的河湖管理保护长效机制。2．主要指标2017年年底前，基本消除城镇建成区黑臭水体。到2020年，基本消除农村黑臭水体；全镇河湖水域面积保有率保持稳定；城镇集中式饮用水水源水质全部达到III类标准，水质达标率100%；全镇地下水年开采总量控制在210万立方米以内；全镇建成区和示范镇生活污水处理设施覆盖率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%以上。全镇水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，城乡防洪除涝保障体系得到加强。　　二、实施范围

7、全镇共有19个行政村、1个港南强制隔离戒毒所全面实行河长制；区域内河湖（“河”指行洪河道、供排水河道、农村干支沟渠，“湖”指湖泊、水库、塘坝、建成区开放景观湖和农村坑塘）均纳入河长制管理。全镇辖区内有市管子牙新河，总长22.5公里，市管北大港水库，长度1.7公里；区管沧浪渠、北排河、兴济夹道河、青静黄排水渠，总长58.4公里；镇管公社河、远景二排干、张家灶排干、娘娘河、友爱排干，总长26.5公里；镇管李二湾湿地保护缓冲区，总面积45000亩；镇管胡家泊坑塘，总面积1400亩；村管河道72条，总长102.1公

8、里；农村坑塘（含鱼塘）88个，总面积7462.7亩，上述河湖均纳入河长制管理。港南强制隔离戒毒所是市司法局下属单位，占地19790亩，戒毒所辖区内有沟渠3条，总长12.6公里，坑塘9个，面积211.7亩，均纳入河长制管理。　　三、组织体系建立区域与河湖相结合的镇、村二级河长组织体系，镇设立总河长、河长，村设立河长。成立太平镇河长制工作领导小组，下设河长制办公室。（一）镇河长制工作领导小组设置及职责1．领导小组设置