省级财政专项资金绩效自评报告

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1、省级财政专项资金绩效自评报告专项资金名称：广东省妇女创业小额担保贷款贴息省级预算部门：广东省妇女联合会填报人姓名：李映雪联系电话：87195698填报日期：2017年6月-8-一、基本情况（一）资金额度：广东省妇女创业小额担保贷款贴息专项资金由广东省妇联主管,2016年预算额度1300万元，其中省妇联本级300万元，对下级妇联支付1000万元。（二）资金分配方式：因素法。（三）主要用途：为有能力、有项目、信用好的妇女和贫困妇女创业就业贷款提供部分贴息资金；为各级妇联聘请项目工作人员，制作宣传品，举办会议、培训班，开展调

2、研、审核、评估，对贷款户摸底调查及贷款使用全程跟踪以及项目办公等提供部分经费。（四）扶持对象：具有广东户籍、年龄在60岁以内、身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的申请创业贷款的妇女。其中，优先考虑在农村创业的女大学生、返乡创业妇女以及从事种养和农产品经营等项目的女能手、创业中的贫困母亲。（五）绩效目标：提供1000万元的小额担保贷款贴息资金扶持，预计发放妇女创业就业贷款1.67亿元，直接让2000名妇女受惠，间接带动2万名城乡妇女创业就业，解决农村妇女尤其是40-50岁妇女的就业问题，促进社会和谐；通过扶持

3、贫困地区和有能力、有项目、信用好的贫困妇女创业就业，帮助一批欠发达和贫困地区妇女脱贫增收。二、自评等级和分数（一）自评等级和分数:-8-根据项目绩效评价要求，项目自评等级为优，分数为95.8分。具体分析为：1.绩效目标。（20分）（1）目标设置。（15分）完整性5分。专项资金目标设置包含总目标和阶段性目标，预期提供提供的贷款数量和贷款人数都达到预期目标。科学性得5分。目标设置的明确、合理。可衡量性5分。资金绩效目标设置量化，有数据支撑、有可衡量性的指标。（2）量化指标。（5分）预期产出指标3分。有预期产出指标。预期效果

4、指标2分。预期效果指标2.绩效监控。（29分）（1）资金管理。（17分）资金分配4分。资金严格按照实施方案规定的扶持类型、扶持对象和主要用途等，采取因素法进行分配。资金到位2分。贴息资金由省财政厅统一及时下拨，工作经费和回收奖励金按照2016年广东省妇女创业小额担保贷款贴息专项资金使用总体计划按时下拨。资金支付5分。资金支付率为99.35%。扣1分。-8-支出规范性6分。专项资金预算严格按照省财政厅的要求进行按程度规范申报。资金使用严格按照《关于印发<广东省扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款专项资金管理办法(2015年修

5、订)>的通知》（粤财行〔2015〕183号）合理支出，没有超范围、超标准支出，不存在截留、挤占、挪用资金的情况；会计核算合规有效。（2）事项管理。（12分）实施程序8分。方案按规定程序实施。管理情况4分。省妇联对资金使用严格按照程度审批，建立有效管理机制。3.绩效结果46.8分（1）经济性4.5分。预算控制的合理性，支出结果未超过预算。但工作经费和回收奖励金因特殊原因，未能按100%支出，扣0.5分（2）效率性8.5分。专项资金虽然按目标设置完成相应实施进度、质量和产出数量，但是实施进度略有差距。扣1.5分。（3）效果

6、性29分。社会经济效益24分。99.3%的贷款妇女获得良好经济效益，贷款户经济增值平均达22%，比上期项目提高2个百分点。但是由于贴息资金有限，未能做到满足广大妇女创业发展的需求。扣1分。-8-可持续发展5分。各级妇联成立了专项资金领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，委派专门业务部室负责，确保人员机构落实；制订了实施方案、管理机制，确保专项资金可持续发展。（4）公平性4.8分。2016年8月，财政厅委托第三方机构按照评价规范，对项目资金使用绩效进行了综合评价，得分86.43分，比第一期提高6.13分；因群众对贷款期

7、限短、担保门槛高等不够满意，所以社会满意度只有93.2%，未能达到100%。因此扣0.2分。（二）专项资金使用绩效1.专项资金支出情况2016年专项资金1300万，上年度结转157.985102万元，本年度共支出1448.51459万元，支出率99.35%。只有少量回收奖励金未支出。2.专项资金完成绩效目标情况（1）项目计划省财政投入贴息资金1000万元，各地投入资金1032万元，增加103.2%。（2）贷款任务超额完成。项目计划发放贷款1.67亿元，实际发放项目贷款1.83亿元，完成目标任务109.5%；通过项目推动

8、全省新发放妇女贷款10亿元。（3）受惠妇女人数扩大。项目计划直接受惠妇女2000名，间接带动2万名妇女创业就业；实际直接受惠妇女3075名，完成目标任务的153.7%；间接带动35711万名妇女创业就业，完成目标任务的务178.5%。-8-（4）取得了良好经济和社会效果。一是推动了广大妇女创业就业。帮助3000名想创业、能创业的妇