福建省科学技术厅关于印发《福建省科技计划项目管理办法

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1、福建省科学技术厅文件闽科计〔2015〕54号福建省科学技术厅关于印发《福建省科技计划项目管理办法（修订）》的通知各有关单位：为加强和规范省科技计划项目管理，我厅于2007年印发了《福建省科技计划项目管理办法》，对省科技计划项目管理发挥了重要作用。为贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《福建省人民政府关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》（闽政〔2014〕53-13-号）精神，适应新形势下科技计划项目管理需要，我厅修订了《福建省科技计划项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。福建省科学技术厅2015年8月13

2、日-13-福建省科技计划项目管理办法（修订）第一章总则第一条为加强我省科技计划项目的规范化和科学化管理，提高项目管理效率和实施成效，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《福建省人民政府关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》（闽政〔2014〕53号），结合我省实际，特制订本办法。第二条本办法所称省科技计划项目，是指以省科学技术发展规划纲要为指导，根据福建省科技和经济社会发展需求，由省科技计划安排，在一定期限内进行的科学技术研究开发及相关活动。第三条福建省科学技术厅（以下简称省科技厅）设立的各类科技计划项目的管理活动

3、适用本办法。第四条　省科技计划项目管理包括指南发布与申报受理、立项管理、实施过程管理、验收结题管理等环节。省科技计划项目按科技计划类别进行分类管理，由省科技厅负责综合管理，项目实施管理机构和项目承担单位分别按各自职责进行分级管理。第五条-13-所有省科技计划项目应按照电子政务建设的相关要求，纳入到“福建省科技计划项目管理信息系统”（以下简称项目管理信息系统），实现省科技计划项目管理网上公开和信息共享。第二章指南发布与申报受理第六条省科技计划项目指南发布与申报受理应当按照需求调研与指南征集、指南编制与发布、申报推荐与受理等工作程序进行。第七条省科技厅应根据省委、省政府工作部署、省

4、科学技术发展规划纲要，以及产业技术需求，按不同科技计划项目类型，在开展需求调研的基础上征集年度省科技计划项目申报指南建议。第八条指南编制工作应在需求调研与指南征集基础上编制确定各类科技计划项目支持方向、重点领域、申报条件和要求及申报时限。指南发布应向社会大众主动公开，一般采取相对固定时间一次性发布的方式，并确保申报指南从发布日到项目受理截止日期不少于70天。对因工作需要采取顶层设计和定向申报的项目，应明确项目研发内容、任务指标和申报单位等要求，择时对外发布申报指南并确定项目申报时限。第九条-13-省科技计划项目实行归口推荐申报。项目推荐部门按照省科技计划项目申报要求，结合本部门

5、、地方的实际情况，归口组织、推荐有关单位申报省科技计划项目，并负责审核项目申报材料。第十条项目推荐部门包括设区市科技行政管理部门（包括平潭综合实验区职能部门，以下相同）、中央驻闽科研机构、省直部门、本科高校等。县级单位申报的项目经县级科技行政管理部门审核上报设区市科技行政管理部门，再汇总统一推荐。企业按属地管理原则逐级由地方科技行政管理部门上报推荐。具有行政隶属关系的省属企业也可由其省直主管部门推荐。推荐部门即为立项后的项目实施管理机构。第十一条项目申报单位与项目负责人应具备以下基本条件：（一）在闽具有独立法人资格的企事业单位（大学以学院为项目申报单位，具有独立法人资格的学院以

6、系或二级学院为项目申报单位）。（二）具有完成项目必备的人才条件和基本技术装备与设施。（三）具有与项目相关的研究经历和研发能力。（四）具有完成项目所需的组织管理和协调能力。（五）具有完成项目的良好资信。（六）-13-项目负责人在项目结束时年龄原则上不超过60周岁。项目负责人为院士的，项目结束时年龄要求按有关规定执行。由企业牵头申报的项目，项目结束时负责人年龄可以放宽到65周岁。第十二条项目申报单位和项目组成员应注册、登录项目管理信息系统，网上填报提交项目申请材料，地方科技行政管理部门和项目推荐单位负责在线审查、推荐。第三章立项管理第十三条省科技计划项目立项管理包括项目形式审查、评

7、审、审核审批、签订任务书等。第十四条省科技厅或其委托的有关单位机构负责对申报项目进行形式审查，符合申报条件并通过形式审查的项目，由省科技厅负责组织或委托有关单位机构进行项目评审。评审包括技术评审和管理评审。部分重大科技计划项目还应当进行预算评审或专项审计。第十五条项目技术评审可采取会议、网络或视频等形式。评审过程和评审结果通过项目管理信息系统进行记录或纸质留档，实现“可申诉、可查询、可追溯”。项目评审可根据需要，单独或合并对项目研究内容、项目经费预算等开展评审。项目技术评审以同行专家为主，可