水利技术标准制修订

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1、意见表ZY-08-2013水利技术标准作业指导书共17页ZY-05-2013制修订项目征求意见稿编制说明第一版第0次修改颁布日期：2018年12月31日水利技术标准《农村水电数据库表结构与标识符》（征求意见稿）编制说明主编单位水利部农村电气化研究所（签章）2017年10月1日意见表ZY-08-2013第二部分：供外部使用（连同征求意见文件一同发放）一、标准编制的依据和原则（一）编制依据在过去的二三十年间，我国大力发展小水电，建设农村电气化，为解决山区农村用电问题，改善农村基础设施建设，加快山区农民脱贫致富，促进地方社会经济发挥了重要作用。目前已建成农村水电站4.7万座

2、，装机容量7300多万千瓦，约有三分之二的县有农村水电站。但农村水电信息化水平目前还基本处于起步阶段，各地信息化程度也不尽相同，差距较大，各省市分别建设农村水电信息系统。且由于缺乏农村水电数据库表结构与标识符技术标准，各省按照自己的标准建立农村水电数据库，造成了不同系统的数据库结构差异大，增加了农村水电行业信息系统建设成本，降低了数据库合理性和信息系统的稳定性。这给农村水电信息在不同管理层之间、不同系统之间共享和交换带来了很大的难度，影响了各级水电主管部门实时掌握所属水电站的信息。开展农村水电信息管理系统建设工作，无疑将丰富和完善水利信息化体系，强化小水电监管，有效引

3、导和鼓励农村水电站的规范建设与管理，促进农村水电科学开发和可持续发展。党的十八大提出要大力推进生态文明建设。作为水利部确定的水利优先发展领域，全国农村水电信息管理系统建设工作一直得到水利部领导的大力支持。符合水利部正式批复的规划，对促进水利信息化发展具有重要意义。2012年发布的《全国水利信息化发展“十二五”规划》明确提出了“建设‘农村水电业务管理系统’，为编制农村水电中长期供求计划、流域或区域农村水电开发利用以及水能资源的宏观管理提供服务，提高农村水电的决策管理水平。”本标准编制项目严格按照《规划》内容进行建设。因此，亟需在考虑农村水电行业信息现状及农村水电行业管理

4、需求的基础上，吸收、借鉴相关数据库设计规范或标准，开展《农村水电数据库表结构与标识符》标准编制，以期建立统一标准的农村水电信息数据库，为各级部门之间信息的共享和交换提供基础，为农村水电行业管理信息化建设提供数据支撑。（二）编制原则本标准主要规定了农村水电数据库的表结构、数据表示方法和标识。编制《农村水电数据库表结构与标识符》以解决各级部门、各级系统间的信息共享交换为目标，围绕农村水电管理和统计，主要编制原则包括：（1）科学性。依据现行国家标准及行业标准，结合农村水电信息的特点，将所有的信息表进行归纳和科学分类。意见表ZY-08-2013（2）全面性。农村水电数据库应涵

5、盖各类主要水电站信息，主要包括基础信息、统计信息、管理信息、项目建设信息、行业信息等各类信息。（3）唯一性。每一个字段仅对应一个标识符，一个标识符只唯一标识一个字段。二、技术要素及其协调性（一）技术要素及其来源依据，详见ZY-19-2013（其中E、K、L列不发）本标准主要技术要素包括标识符设计、字段类型及长度、表结构设计等方法，基础信息表、统计信息表、管理信息表、项目信息表和行业信息表等5类47张表，各表的关系见“附件：农村水电数据库表结构与标识符UML图”。首先，标识符设计、字段类型及长度、表结构设计等方法以《水利信息数据库表结构及标识符编制规范》（SL478）为

6、基础进行适当扩展，用于统一数据库标识符、字段类型及长度、表结构设计在本标准中的形式、制定方法等。其次，基础信息表是依据《小型水电站安全检测与评价规范》（GB/T50876）、《水利工程建设与管理数据库表结构及标识符》（SL700）等标准中相应农村水电站设施设备的描述及划分，明确各部分对应的表结构、标识符、字段类型及长度。统计信息表是在水利部制定国家统计局批准的《全国农村水电统计报表制度》的基础上进行制定。管理信息表和行业信息表是在梳理农村水电行业主管部门管理工作和农村水电行业现状的基础上进行制定。项目信息表在《水利政务信息数据库表结构及标识符》（SL707）相关表格的

7、基础上进行改写。最后，为了保证各技术要素的协调性，各项表之间通过水电站代码建立联系。（二）技术要素在本标准内部的协调性，详见ZY-20-2013（其中H、I列不发）各技术要素在本标准内部基本一致，在文中不同位置出现时采用引用或改写的方式说明。三、重大争议及其处理情况无。水利技术标准作业指导书共3页ZY-19-2013技术要素，其来源依据和主要变化第一版第0次修改颁布日期：2018年12月31日技术要素来源依据主要变化情况（与上一阶段相比）主要变化情况的理由序号第一次出现的条款号或附录号类型主要内容成熟程度（勾选唯一项）序号类型名称文件号或编号主要相关