台山市安全生产事故灾难应急预案

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1、台山市安全生产事故灾难应急预案目录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事故分级标准1.4适用范围1.5工作原则2 组织体系及相关机构职责2.1组织体系2.2相关机构职责2.2.1市安全生产应急救援指挥中心的主要职责2.2.2专家组的主要职责2.2.3现场应急救援指挥部的主要职责2.2.4相关部门的主要职责3 预警预防机制3.1事故灾难监控与信息报告3.2预警行动4 应急响应4.1分级响应-31-4.1.1市有关部门的响应4.1.2市安委会办公室的响应4.2指挥和协调4.3现场应急处置4.4医疗卫生救助4.5应

2、急人员的安全防护4.6群众的安全防护4.7社会力量的动员与参与4.8现场检测与评估4.9信息发布4.10应急结束5 后期处置5.1善后处置5.2保险5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议6 保障措施6.1通信与信息保障6.2应急支援与保障6.2.1救援装备保障6.2.2应急队伍保障6.2.3交通运输保障6.2.4医疗卫生保障-31-6.2.5物资保障6.2.6资金保障6.2.7社会动员保障6.2.8应急避难场所保障6.3技术储备与保障6.4宣传、培训和演习6.4.1公众信息交流6.4.2培训6.4.3演习6

3、.5监督检查7 附则7.1预案管理与更新7.2奖励与责任追究7.2.1奖励7.2.2责任追究7.3市际沟通与协作7.4预案实施时间  -31-台山市安全生产事故灾难应急预案1总则1.1编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《

4、生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第17号令)、《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》(安监总厅应急〔2011〕222号)等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3事故分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将安全生产事故灾难级别分为:Ⅰ级(特别重大事故):是指造成30人以上死亡(或失踪),或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故。Ⅱ-31-级(重大事故):是指造成10人以上30人以下死亡(或失踪),或者50人以上100人以下重伤(包

5、括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级(较大事故):是指造成3以上10人以下死亡(或失踪),或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。Ⅳ级(一般事故):是指造成3人以下死亡(或失踪),或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.4适用范围1.4.1本预案适用于台山市范围内发生造成(或可能造成)3人以下死亡(或失踪),或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接

6、经济损失的Ⅳ级安全生产事故灾害灾难的应对工作。1.4.2当发生超出镇政府(街道办、农场,下同)应急处置能力,或跨镇级行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难,启动本应急预案。1.4.3当发生较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)安全生产事故灾害灾难后,迅速启动本事故灾难应急预案,全力以赴组织救援;同时,按照分级管理原则报请江门市应急救援指挥机构逐级启动上一级应急预案实施救援。1.5工作原则1.5.1-31-以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造

7、成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。1.5.2统一领导,分级负责。在市政府统一领导和市安委会组织协调下,各镇政府和市有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。1.5.3条块结合,属地为主。实行各镇政府行政首长负责制。市有关部门应当与镇政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。1.5.4依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分

8、发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2组织体系及相关机构

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