全省促进外贸稳增长调结构政策宣讲材料

《全省促进外贸稳增长调结构政策宣讲材料》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、全省促进外贸稳增长调结构政策宣讲材料山东出入境检验检疫局屈劲松（2014年6月18日）各位领导、各位朋友大家下午好！《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号）下发后，国家质检总局立即出台了《质检总局关于加大帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见》（国质检通〔2014〕296号），为了贯彻落实国务院、质检总局的文件精神，充分发挥检验检疫政策、技术、信息优势，实现省委、省政府促进外贸稳增长、调结构及打造全国领先营商环境新优势的工作部署，不断提高服务地方经济发展的针对性和有效性，助力山东外经贸事业发展，山东检验检疫局积极想办法、出措施。下面我重点从

2、6方面解读一下山东检验检疫促进外贸稳增长、调结构的便利化措施：一、推进简政放权，激发市场主体活力。1.下放审批权限。将出口动植物及其产品生产企业注册登记、货值200万美元以下的进口旧机电备案审批、免于办理强制性产品认证证明审批工作全部下放分支局。出口食品备案审批从受理、评审、审批至制证工作全部由分支局实施。在试点基础上将进口废物原料国内收货人注册登记审批工作下放分支局。2.简化审批程序。在全国率先取消原产地备案企业年审，全省2.6万家原产地备案企业无需进行年度复核。简化出口食品企业备案程序，推进保鲜蔬菜等初级农产品备案监管模式改革，对来自国家级示范区内、取得食药部门食品

3、生产许可、获得HACCP认证的企业，申报材料审核合格后直接予以备案。提请国家质检总局取消国外无要求的动植物及其产品出口生产企业的注册登记管理。对经评估认定风险较低或企业具备相应风险防控能力的特殊物品，实施便捷的审批流程，提高效率。3.推广应用网上审批。对进境动植物检疫许可证网上审批，探索实施电子证书、电子核销管理，由过去5个工作日缩减为3个工作日完成初审并提交国家质检总局。全面应用免于办理强制性产品认证电子审批系统，实现全流程无纸化运行。加快推行进口旧机电备案网上审批。二、服务平衡发展，促进扩大进口。4.稳妥推进进口直通检验检疫监管模式。争取国家质检总局支持，积极实施进

4、口废纸和进口棉花直通检验检疫，稳步推进进口铜废碎料口岸转检工作。今年，新批准山东金升有色集团有限公司等2家大型铜业企业实施进口铜废碎料口岸转检。已对滨州、潍坊、淄博等地的4家生产企业、2家物流公司的进口棉花以及省内9家大中型造纸企业进口废纸实施了直通检验检疫。获得口岸转检和直通资格的企业进口的有关货物，在进口口岸免于检验检疫，经目的地检验检疫合格后即可使用，可大幅度缩减滞港时间，提高口岸通关效率。5.加大对重点项目的支持力度。对重点项目引进设备探索实施属地报检、口岸放行、共同检验等便捷的通关模式。不断优化整车进口查验检测流程，促进青岛整车进口业务发展。6.推动指定口岸建

5、设。扶持青岛港进口肉类指定口岸做大做强，推进青岛与河南海铁联运班列开通。支持青岛港、威海港、石岛港、龙眼港和青岛机场建设我省首批进口冰鲜水产品口岸。三、加大帮扶力度，巩固扩大出口。7.取消一般工业制成品出口商品检验。落实国家质检总局关于进一步减少出口商品检验种类的要求，取消机电产品、食品接触产品等222个HS编码商品的出口商品法定检验。8.巩固示范区建设成果。对国家级示范区内的出口食品农产品原料种植场、养殖场和生产加工企业提供简化备案注册程序、优先对外推荐注册、便利出口检验放行、推动境外通关便利、加大技术服务力度和协调政策经费六项支持措施。对出口工业产品监管示范区内出口

6、质量稳定的企业实施免验。对大型进口成套设备实行共验。继续做好中韩共建食品安全示范区的试点工作，推动我省试点示范区输韩食品农产品享受更多的通关便利。9.用足用好原产地优惠政策。加大对自贸区原产地优惠政策的宣传力度，加强生态原产地保护，推荐符合条件的企业开展原产地自主声明，力争我省自贸区优惠关税政策利用率有较大提高。目前，企业可凭检验检疫机构出具的优惠原产地证书，在60个国家和地区享受进口关税减免待遇。特别是与我国签订自贸协定的国家，其关税优惠幅度相当大，例如，新加坡对我全部产品实行零关税，智利和瑞士也几乎对我国所有的产品实施零关税，东盟和冰岛对我国90%以上的产品实施零关

7、税，巴基斯坦、秘鲁、新西兰、哥斯达黎加对我国60%以上的产品实施零关税。近年来，我局有针对性地开展原产地优惠政策宣传，提升原产地签证便利化水平，不断扩大政策覆盖面。今年前五个月，我省出口货物凭优惠原产地证书获得国外关税优惠约3.16亿美元。但总的来看，我省自贸区优惠政策利用率比较低，平均利用率仅为31%。在对自贸伙伴的贸易中，出口比重最高的对东盟出口货物，优惠关税政策利用率仅为27.7%，还有很大提升空间。随着自贸区战略的深入推进，我国已与17个国家签署自由贸易协定，我省与自由贸易伙伴的双边贸易稳步增长，今年前五个月我省对自由贸易伙伴国的