第八篇安全保密工作管理标准

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1、第八篇安全保密工作管理标准●办公室安全保密工作标准●安全保卫管理标准第三十七章办公室安全保密工作标准第一节办公室保密纪律和措施一、办公室保密纪律办公室工作人员由于工作的特殊性，要接触大量的文件、接触领导，掌握一些机密情况，所以对他们要有严格的纪律要求。办公室的保密纪律主要是：1.不该说的话，绝对不说。2.不该问的机密，绝对不问，不打听。3.不该看的机密文件，绝对不看。4.不该记录的机密，绝对不记录。5.不在非保密本上记录机密。6.不在私人通信中涉及机密。7.不在公用电话、明码电报和普通邮信中办理机要事项。8.不在公共场所谈论机密。9.不在

2、不利于保密的地方存放机密文件和机密资料。10.不携带机密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。此外，还应做到：不应在著述中涉及机密事项或资料，不应在新闻报道中涉及机密事项或资料，不应在有非涉密人员在场的条件下翻阅机密文件或资料，不应随意录收涉及机密的讲话及其有关事项。这些纪律可印在保密手册上，以便时时提醒办公人员遵照执行。单位领导要经常对工作人员进行督促检查，办公室工作人员也应以此互相监督。二、办公室保密措施要更好地履行办公室的保密纪律，一定要抓好保密的环节。保密工作一般包括两个主要环节：一是积极防范，千方百计预防失密事件发生；二是对窃

3、密活动以及内部各种失密和泄密现象进行坚决的斗争。为此，必须制定严格的机要保密措施，主要是：1.加强保密教育各级单位的办公室必须加强对办公人员的保密教育，增强保密观念，使他们了解保密工作的重要性，了解新时期保密工作的特点，各级单位领导和办公人员都必须遵守国家的保密规定，学习保密知识，养成良好的保密习惯。2.建立保密制度仅靠思想教育不能保证不失密，没有制度就没有标准，就没有措施，因此各级单位一定要建立一套完整的保密制度。制度的具体内容应根据各单位的具体情况来确定，一般应当包括文件保密、会议保密、档案保密、资料保密、通讯保密等等。有了制度还要经

4、常检查执行情况，使制度不断完善，不流于形式，使保密工作经常化、持久化。3.严格挑选机要人员保密工作的好坏，保密制度能否执行，与工作人员的责任心和业务水平有重要关系。因此，各单位对机要保密人员一定要坚持“先审后用”的原则，严格挑选。对他们要加强管理，严格要求。第二节泄密的防范和查处一、泄密的渠道1.办公室人员泄密(1)办公室人员在私人交往和通信中泄漏秘密办公室工作人员所涉及的秘密事项，往往关系到企、事业单位乃至国家的安全和利益，在一定时间内只限于一定范围的人员知晓。在私人交往和通信中泄露秘密，就扩大了知密范围，就不能达到在一定时间一定人员中

5、控制知悉事项的目的，很容易被别有用心的人所利用，给单位和国家造成损失。(2)办公室工作人员在公共场所泄密公共场所人员成分复杂，也是国内外情报分子经常出没的地方，外国情报人员曾坦率地承认，有时在公共汽车上，在饭馆里，在私人聚会上，即使不开口说话，也能顺便听到许多有用的情报。所以办公人员尤其是机要保密人员，在公共场所不能谈论秘密，更要严防间谍套取情报。(3)办公室工作人员违规操作泄密这主要体现在会议泄密和文件泄密上。文件保密是办公室工作人员保密工作的重点。要做好文件的保密工作，不能违反相关的操作程序，否则，必然导致文件泄密。如，在文件准备阶段

6、，没有合理地划分密级，没有确定适宜的拟稿人选和环境，没有确认发放范围和份数，没有制定印刷上的保密事项；在文件运转阶段，没有严格的收发登记，违反有关规定，擅自投递；在文件使用阶段，没有按照规定传阅，没有专人传达，知密人员保密性不强等。其中任何一项失误，均可导致文件泄密。组织会议是办公室工作人员的一项重要的日常工作。尤其是一些重要会议，有高级领导人出席的，必然会涉及重要机密问题。因此办公室人员严格按照程序，做好会议的保密工作相当重要。如，在会前必须考虑如下保密因素：一是与会人选问题；二是通知方式和内容问题；三是与会文件保密问题；四是会址保密问

7、题以及相应的安全保卫问题等。在会议中的保密问题应注意：一是到会人员不得随意变换；二是未经批准不得随意记录、录音、录像；三是未经批准，不得报道；四是会议的文件、资料的发放要登记；五是会终时妥善处理文件资料。在会议结束后，也应做到：一是不随意公布会议的情况；二是传达会议内容应注意保密要求；三是会后不得追记、翻印会议内容和文件。其中，任何一项操作违规，均可导致会议泄密。2.办公设备泄密现代化的办公室如今已普遍使用无线通信、有线通信。这些设备虽然先进，但也易泄密。(1)无线通信无线通信是借助于无线电波在空间传播而达到传送信息目的的通信方式。其泄密

8、的途径主要有：①明语。明语通信涉及秘密内容，用无线电设备召开内部电话会议、传达秘密文件。②通信密码被人破译，破译者从密码电报中获取大量秘密情报。③报务人员违反通信规定、通信纪律，造成失密。(2